您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

贵州省六盘水市人民政府办公室


关于印发六盘水市医疗废物管理暂行规定的通知

市府办发〔2010〕131号


各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各部门、各单位，中央、省属驻市行政企事业单位：
　　《六盘水市医疗废物管理暂行规定》已经2010年9月19日市人民政府第51次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


　　二〇一〇年十一月三日


　六盘水市医疗废物管理暂行规定


　　第一条 为加强医疗废物的安全管理，防止疾病传播，保护环境，保障人民群众身体健康和医疗安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》、《危险废物经营许可证管理办法》等法律法规和规定，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 医疗废物的范围按照《医疗废物管理条例》执行。医疗废物具体分类按照《医疗废物分类目录》（卫医发〔2003〕287号）执行。
　　第三条 本规定适用于六盘水市行政区域内医疗废物的收集、运送、贮存、处置以及监督管理等活动。
　　第四条 市卫生行政主管部门对医疗废物收集、运送、贮存、处置中的疾病防治工作实施统一监督管理；市环境保护行政主管部门对医疗废物收集、运送、贮存、处置中的环境污染防治工作实施统一监督管理。
　　政府其他有关部门在各自的职责范围内负责与医疗废物处置有关的监督管理工作。
　　县级以上人民政府城乡建设行政主管部门对医疗卫生机构的医疗污水、传染病病人或疑似传染病病人的排泄物的排放情况进行监督管理。
　　第五条 在本市行政区域内设立医疗废物集中处置设施，分期分批逐步实行医疗废物集中无害化处置。全市范围内医疗卫生机构所产生的医疗废物必须逐步实现集中无害化处置。当前，市中心城区范围内要实现全部医疗废物集中无害化处置，市中心城区范围内医疗废物的收集、运送、贮存、处置等工作由有资质的医疗废物集中处置单位承担。
　　第六条 医疗卫生机构应当按照《医疗废物分类目录》（卫医发〔2003〕287号），及时收集本单位产生的医疗废物，按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或密闭的容器内，医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的警示标志标识和警示说明。
　　医疗卫生机构应当设置医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放；医疗废物暂时贮存的时间不得超过48小时。医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区、人员活动区以及生活垃圾存放场所，设置明显的警示标志标识，采取防渗漏、防蚊蝇、防鼠、防蟑螂、防盗窃以及防止儿童接触的安全措施，并定期消毒和清洁。
　　第七条 医疗卫生机构应当根据就近集中处置的原则，及时将医疗废物交医疗废物集中处置单位处置。
　　医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，在交医疗废物集中处置单位处置前应当就地消毒。
　　不具备集中处置条件的农村医疗卫生机构应当按照县级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门的要求，自行就地处置其产生的医疗废物；条件具备时，纳入集中处置范围。自行处置医疗废物的，应当符合下列基本要求：
　　（一）使用后的一次性医疗器具和容易致人损伤的医疗废物，应当消毒并作毁形处理；
　　（二）能够焚烧的，应当及时焚烧；
　　（三）不能焚烧的，消毒后集中填埋。
　　第八条 医疗废物集中处置单位进行医疗废物的收集、运送、贮存、处置，按照国家和省有关规定向医疗卫生机构收取医疗废物处置费用。市中心城区范围内医疗废物集中无害化处置收费标准按《关于核定六盘水市医疗废物处置收费标准的通知》（市价费〔2009〕158号）执行。
　　医疗卫生机构按照规定支付的医疗废物处置费用计入医疗服务成本，不得以任何名义向病人加收医疗废物处置费用。
　　第九条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当对医疗废物进行登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量、数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。
　　医疗废物集中处置单位至少每2日到医疗卫生机构收集、运送1次医疗废物，并负责医疗废物的贮存、处置。
　　第十条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，要执行危险废物转移联单管理制度。
　　第十一条 医疗废物集中处置单位处置医疗废物要达到国家规定的环境保护和卫生标准、规范。采用高温焚烧方式进行处置的，应当达到国家规定的灭菌标准，确保医疗废物转变为一般的固体垃圾后，方可用填埋等方式进行处理。
　　第十二条 医疗废物集中处置单位应当安装污染物排放在线监控装置，并确保监控装置处于正常运行状态。
　　第十三条 医疗废物集中处置单位要向市环境保护行政主管部门申请领取危险固体废物经营许可证，获得批准后方可从事医疗废物集中处置活动。未经批准，任何单位和个人不得私建医疗废物处置工程。
　　第十四条 禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。
　　禁止任何单位或个人侵占、损坏医疗废物贮存、处置设施和设备、场所。
　　第十五条 医疗废物贮存、处置设施和设备，运送车辆和场所必须设立警示标志标识，并严格管理和维护。医疗废物运送车辆免收本市行政区划内过路费。
　　运送医疗废物的专用车辆使用后，应在医疗废物集中处置单位内部及时消毒和清洁。运送医疗废物的专用车辆不得运送其他物品。
　　医疗废物集中处置单位在运送医疗废物过程中应当确保安全，禁止在运送过程中丢弃医疗废物，禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或将医疗废物混入其他废品、废物和生活垃圾。
　　第十六条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员进行专业技术、安全防护、紧急处理和相关法律法规等知识的培训。
　　第十七条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当制定意外事故的防范措施和应急预案。发生医疗废物流失、泄漏、扩散时，应当采取减少危害的紧急处理措施，对致病人员提供医疗救助和现场救援；同时向卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门报告，并向可能受到危害的单位和居民通报。
　　第十八条 卫生行政主管部门要加大源头执法力度，采取切实有效的方法和措施，促进医疗卫生机构自觉将医疗废物交由医疗废物集中处置单位进行集中无害化处置。
　　第十九条 卫生行政主管部门应当对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置中的疾病防治工作，以及工作人员的卫生防护等情况，进行定期监督检查或不定期的抽查。
　　第二十条 环境保护行政主管部门应当对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置中的环境污染防治工作，进行定期监督检查或不定期的抽查。
　　第二十一条 卫生、环境保护行政主管部门应定期进行工作联系，也可以开展联合监督检查。在监督检查或抽查中发现医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位存在隐患时，应当依据各自职责责令其整改。
　　第二十二条 违反《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》、《危险废物经营许可证管理办法》等法律、法规和本规定的，由有处罚权的行政主管部门依法予以处罚。
　　第二十三条 计划生育技术服务、医学科研、教学、尸体检查和其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性以及其他危害性废物的管理，依照本规定执行。
　　第二十四条 本规定具体应用中医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治问题由卫生行政主管部门解释；医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治问题由环境保护行政主管部门解释。
　　第二十五条 本规定自2011年1月1日起施行，本市其他医疗废物管理规定与本规定不一致的，以本规定为准。




黑龙江省大庆市人民政府办公室


大庆市人民政府办公室关于印发大庆市城市廉租住房保障办法的通知

庆政办发〔2012〕15号


各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
　　经市政府领导同意，现将《大庆市城市廉租住房保障办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


二○一二年二月二十日


大庆市城市廉租住房保障办法

　　第一条 为保障城市低收入家庭的基本住房需求，完善多层次的住房供应体系，根据《廉租住房保障办法》（建设部等九部委第162号令），结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法限于本市萨尔图区、让胡路区、龙凤区、红岗区、大同区、大庆高新技术产业开发区市区范围内施行。
　　第三条 市房产部门负责全市廉租住房的管理工作；市财政部门负责资金筹集和使用情况的监督管理；市民政部门负责对符合廉租住房保障条件的家庭收入情况进行核查；区房产部门负责本辖区内廉租住房组织实施工作，各街道办事处配合做好廉租住房管理的相关工作。
　　第四条 廉租住房资金来源实行财政预算安排为主，多渠道筹措的原则，主要包括：
　　（一）财政预算安排的资金。
　　（二）提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益余额。
　　（三）土地出让净收益用于廉租住房保障的资金，且比例不得低于10%。
　　（四）政府廉租住房租金收入。
　　（五）国家、省专项补贴资金。
　　（六）社会捐赠和其它渠道筹措的资金。
　　廉租住房资金实行专户存储，专款专用，由市房产部门按规定使用，市财政部门监管。
　　第五条 市房产部门根据享受廉租住房保障的住房困难户情况，拟定廉租住房年度资金筹措计划和每个阶段资金使用计划，报财政部门审批。
　　第六条 我市廉租住房保障，主要通过发放租赁补贴，增强城市低收入住房困难家庭承租住房能力的方式实施。
　　第七条 申请廉租住房的城市居民家庭应当同时具备以下条件：
　　（一）具有本市市区常住居民户口且实际居住生活的。
　　（二）持有民政部门出具的城市居民最低生活保障证或低收入家庭证。
　　（三）无房或人均住房使用面积低于政府公布的城市廉租住房保障面积标准（私有住房在2006年3月7日后上市出售的，出售的住房面积应当合并计算）。
　　（四）家庭成员之间有法定的赡养、抚（扶）养关系。
通过拆迁安置可以解决住房困难的家庭或通过拆迁获得补偿资金却未购房的家庭，不列入廉租住房保障对象。
　　第八条　低收入住房困难家庭的申报核定标准、廉租户的住房面积保障标准、廉租户的租金补贴标准等，随着城市居民生活水平和住房水平的提高，由市房产部门会同财政、民政等部门进行适时调整，对外公示。
　　第九条 申请廉租住房保障，应提交下列申请材料及复印件：
　　（一）申请人提出的书面申请，填写《大庆市城市居民廉租住房申请审批表》。
　　（二）申请人及家庭成员身份证、户口簿。
　　（三）城市居民最低生活保障证或民政部门出具的低收入家庭证。
　　（四）已婚申请人夫妻双方不在同一户口簿上的，需提供婚姻证明；离异申请人需提供带有明确财产分割情况的离婚有效证明；丧偶申请人需提供配偶死亡证明。
　　（五）身份证、户口簿上所显示房屋的《房屋所有权证》或房屋产权单位所出具的证明。
　　（六）需要提供的其他证明材料。
　　第十条 廉租住房保障资格的申请、核准程序如下：
　　（一）申请。原则上申请廉租住房保障的申请人应为此户家庭的户主，户主不具有完全民事行为能力的，申请家庭应推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，持申请资料自愿向户籍所在地社区居委会提出申请，也可以直接向所在街道办事处提出申请。申请人按要求填写《大庆市城市居民家庭廉租住房申请审批表》。
　　（二）受理、初审。街道办事处收到申请材料后应及时作出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应在5日内书面一次性告知申请人需要补正的全部内容，受理时间从申请人补齐材料的次日起计算；逾期不告知的，自收到材料之日起即为受理。受理申请后5日内，街道办事处联合社区居委会通过查档取证、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请家庭收入、家庭人口和住房状况进行调查、核实，并在《大庆市城市居民家庭廉租住房申请审批表》上注明调查情况；街道办事处根据调查情况在《大庆市城市居民家庭廉租住房申请审批表》上签署初审意见，并将申请家庭申报资料报送区房产部门审核。
　　（三）审核。区房产部门在4 日内对申请家庭住房状况予以审核，提出审核意见，并将符合条件的申请人申请材料转区民政部门。区民政部门在3日内就申请人的家庭收入是否符合规定条件提出审核意见，并反馈区房产部门。经两部门审核后，由区房产部门在《大庆市城市居民家庭廉租住房申请审批表》上出具审核意见。对不符合申请条件的家庭出具书面通知，说明理由；将审查合格的申请家庭的相关材料报市房产部门核准、登记。
　　（四）核准、公示。市房产部门自收到申报材料之日起8日内，完成调档核实、材料终审、资格核准等工作。对不符合申请条件的家庭出具书面通知，说明理由；对符合申请条件的家庭，在申请人所在社区居委会或街道办事处予以公示，公示期限为15日。经公示无异议或异议不成立的，市房产部门在《大庆市城市居民家庭廉租住房申请审批表》上签署予以登记的核准意见，并向申请人出具书面通知；经公示有异议的，市房产部门在10日内完成核实工作，经核实异议成立的，向申请家庭出具书面通知，说明不予登记的理由。
　　市、区廉租住房保障管理部门在审核、核准过程中，因申请家庭提供的要件不全需补交材料的，所需时间不计入审核、核准时限。
　　第十一条 对已取得廉租住房保障资格的家庭，实行轮候制度。根据来庆及享受低保或确定为低收入家庭的年限、住房困难程度和申请排序先后等条件，由市房产部门依次解决。
　　在轮候期间，廉租户家庭情况发生变化的，区房产部门应根据变化情况提出变更意见，上报市房产部门，给予变更登记。
　　申请人无正当理由，不接受廉租住房保障解决方式的，不予保障。
　　第十二条 已取得廉租住房保障资格的无房家庭，按以下程序给予补贴：
　　（一）廉租户自行到社会上承租住房并与房屋产权单位（人）签订租赁合同，原则上租赁期不得低于一年。由廉租户所在区房产部门在合同上盖章确认，统一到市房产部门核准并备案。
　　（二）承租到房屋后，与区房产部门签订《廉租住房租赁补贴协议》，协议中应注明廉租户所租房屋具体坐落及月租金金额等事项。月租金高于租金补贴规定标准的，按规定标准计发，超过部分由承租人自行承担；月租金低于规定标准的，按与出租房屋的产权单位（人）所签订合同约定的租金金额计发。
　　（三）市房产部门结合申请家庭所承租的房屋情况，将廉租户应发放的租赁补贴名单及额度在社区居委会或街道办事处予以公示7日，经公示后无异议的，可按区房产部门设定的租金补贴领取程序领取廉租补贴。
　　第十三条 已取得廉租住房保障资格的有房家庭，补贴额度按其现住房面积与我市廉租住房保障面积标准的差额、每平方米租赁住房补贴标准确定。
　　市房产部门结合申请家庭房屋情况，将应发放的租赁补贴名单及额度在社区居委会或街道办事处予以公示7日，公示后无异议的，按区房产部门设定的补贴领取程序领取补贴。
　　第十四条 已取得廉租住房租赁补贴保障的家庭，租住集中供热房屋的不再享受政府采暖费、物业管理费等费用的减免政策。
　　第十五条 廉租住房实行动态管理。区房产部门应当于每年10月底前会同民政等部门对享受廉租住房的家庭进行家庭收入、人口及住房情况复查，并将复查结果及意见上报市房产部门。市房产部门根据复查结果对享受廉租住房保障的资格、方式、额度等进行及时调整并书面告知当事人。
　　第十六条 享受廉租住房保障的家庭有下列情况之一的，由房产部门作出取消保障资格的决定：
　　（一）未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的。
　　（二）享受租赁住房补贴的家庭人均收入超出全市最低生活保障或低收入家庭标准。
　　（三）因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出规定面积标准的。
　　第十七条　本办法自发布之日起施行。《大庆市人民政府办公室关于印发〈大庆市城市最低收入家庭廉租住房管理实施细则〉的通知》（庆政办发〔2006〕20号）同时废止。