大连口岸国际集装箱运输收费管理办法
辽宁省大连市人民政府
大连口岸国际集装箱运输收费管理办法
大连市人民政府
第一条 为加强大连口岸国际集装箱运输收费管理，促进国际集装箱运输发展，根据国家、省、市有关规定，制定本办法。
第二条 凡在大连口岸国际集装箱运输过程中依法收取各种费用(以下简称集装箱运输收费)的单位(含外商投资企业)，均应遵守本办法。
第三条 大连口岸国际集装箱运输领导小组（以下简称领导小组）统一领导、协调大连口岸国际集装箱运输管理工作。领导小组办公室应配合物价管理部门，监督检查口岸各有关部门做好集装箱运输收费工作。
第四条 集装箱运输收费的项目和标准，必须严格按国家、省、市规定执行。需新设立收费项目或调整收费标准的，应经领导小组办公室同意后，按国家有关规定报市财政、物价管理部门审批。
第五条 收费单位必须公开收费项目、收费范围和收费标准，明码实价，并按规定使用收费票据。委托或代其他单位收费的，应经领导小组办公室批准。
第六条 港口、场站的集装箱收费计费办法，按《中华人民共和国交通部港口收费规则（外贸部分）》（以下简称《港口收费规则》）有关规定执行。拼箱集装箱的有关费用按不同货主占该箱货物的比例分摊。
第七条 港口船舶使费、装卸船作业包干费等港口费用，由船公司（代理）按照《港口收费规则》和交通部有关规定向港口有关部门支付。港口建设费、货物港务费由货主（代理）或集装箱场站（承运人）按有关规定向港口有关部门支（垫）付。
第八条 受货主(代理)委托并实际代办提箱、交箱、联系海关、商检、理货等有关业务的集装箱场站，可收取服务手续费。
第九条 进口重箱应严格按运输合同（船方或货方有特殊要求的除外）规定的交接方式交付。在码头之外的船公司堆场(CY)交付进口集装箱货物，集装箱自码头至堆场的短途运费、箱次费、吊装费等费用，由船公司或责任人负担，不得向收货人收取。其集装箱免费堆存期应与港口堆场
的规定一致。
第十条 在船公司堆场(CY)拆箱作业时，其拆装箱包干标准、作业内容和收费办法，按《港口收费规则》规定执行。
第十一条 因验关、检验、修理、清洗、熏蒸等需要，经船、货方申请，港口、场站可按实际搬移集装箱的次数向要求方收取集装箱搬移费。因港口、场站原因搬移集装箱的不得收费。
第十二条 出口集装箱委托场站装箱的，以出口装箱包干费形式计费，由有订舱配载权的单位或被委托的场站向货方收取。其作业范围包括：备箱，对空箱进行一般性清扫；将货物从汽车上（不包括汽车上的拆垛）卸到集装箱货运站（仓库）归垛；装箱并对箱内货物进行一般加固；编
制单证和联系海关、商检等有关业务；将集装箱送入码头并办理交接等业务。
第十三条 港区内铁路费用实行包干费形式计费，其费用包括调车费、集装箱铁路线使用费、港内铁路延伸服务费等。港区外铁路费用包括铁路运杂费和经国家、省、市物价管理部门审批的延伸服务费等。
第十四条 集装箱汽车运价按计程运价、包箱运价、加减成运价、计时包车运价计费。其中，计时包车运价计费应经承托双方协商一致。
第十五条 各船公司（代理）应随市场变化情况，定期对外公布各航线的集装箱海运费。
第十六条 有关企事业单位要求海关派员到监管区域外办理海关手续、执行集装箱监管任务的，应按《海关征收监管区域外监管手续费暂行办法》规定向海关交纳监管手续费，并支付往返交通工具和住宿费用。
第十七条 卫生检疫和动植物检疫部门应按照国家有关规定对集装箱及货物进行处理，并依照标准按实际处理数量收费。
第十八条 对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱检验费，由申请人按规定向商检部门交纳。
第十九条 船货代理、理货、专业报关企业必须严格按有关收费规定合理收取费用。未经国家有关部门批准的企业（包括各种办事处、联络处等），不得从事上述经营活动，不得以各种名义（如换单、咨询等）和手段强行收取服务费用。
第二十条 集装箱运输过程中的有关保险业务，由货主自主选择险种和保险机构，严禁强制保险。
第二十一条 当事人因集装箱运输收费发生争议的，可向领导小组办公室投诉。领导小组办公室接到投诉后，应在五日内协调处理，协调不成的，应在十日内裁决。其中，对违反价格管理规定的，交由物价管理部门依法查处。
第二十二条 本办法由大连口岸国际集装箱运输领导小组办公室和市物价局负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
1997年8月22日
绍兴市建筑工程担保管理暂行规定
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市建筑工程担保管理暂行规定
市政府令〔2008〕87号
现发布《绍兴市建筑工程担保管理暂行规定》，自2008年4月1日起施行。
市 长
二○○八年一月三日
绍兴市建筑工程担保管理暂行规定
第一章 总则
第一条 为进一步规范建筑市场主体行为，确保工程建设的顺利进行，降低工程风险，保护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国合同法》和建设部《关于在建设工程项目中进一步推行工程担保制度的意见》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的建筑工程担保，是指在工程建设活动中，根据法律规定或合同约定，由担保人向债权人提供的，当债务人不履行债务时，由担保人代为履行或承担责任的行为。
建筑工程担保可以采用保证、抵押、质押等方式。
第三条 凡市区范围内的房屋建筑及其相关附属基础设施进行新建、改建、扩建和装饰装修工程的有关担保管理，适用本规定。
第四条 市建筑业行政主管部门负责市区建筑工程担保的监督管理工作。
第五条 凡建筑工程合同造价在200万元以上的房地产开发项目，应当按规定实行业主工程款支付担保和承包商履约担保，其他建筑工程按本规定要求实行业主工程款支付担保和承包商履约担保。
所有建筑工程都应按规定实行民工工资支付担保。
第六条 建筑工程担保采用保证担保形式的，担保费用可计入工程成本。各方主体所发生的担保费用由各方按规定承担。
建筑工程担保合同应采用书面形式，是建筑工程合同的从合同。主合同无效时，担保合同无效。
第二章 业主工程款支付担保
第七条 业主工程款支付担保，是指为保证业主履行工程合同约定的工程款支付义务，由担保人向承包商提供的，保证业主支付工程款的担保。
第八条 业主工程款支付担保，须同承包商履约担保对等实行，即业主要求承包商提供履约担保的同时，应向承包商提供与其履约担保额度相等的工程款支付担保。
未提供业主工程款支付担保的建筑工程，视作建设资金未落实。
第九条 业主工程款支付担保可以采用专业担保公司保证、银行保函等方式。造价在1000万元以下的工程项目也可以依法实行抵押或者质押担保。
第十条 业主工程款支付担保额度一般应为工程合同价（中标价）的10%。造价在1亿元以上的工程项目也可以实行分段滚动担保，上一段担保额清算后进入下一段；分段担保基数应与工程合同确定的付款周期相一致。
采用经评审最低中标价法招标的工程项目，工程造价低于1亿元的，业主工程款支付担保额度应不低于工程造价的15%；工程造价在1亿元以上的，应当不低于1500万元。
第十一条 专业担保公司保证和银行保函的担保责任，主要是在担保额度内承担保证责任。
承包商已完成担保额度的工程量，而业主未能按工程合同及时支付工程款，承包商可以依据合同暂停施工，并要求担保人承担担保责任。业主违约责任超过工程款支付担保额度的，承包商在获得担保赔付外，不足部分可继续依法向业主追偿。
承包商依据本条实现债权后，业主需重新作出工程款支付担保。
第十二条 业主工程款支付担保采用保证担保的，其担保有效期应当在工程担保合同中约定。合同约定的有效截止时间为工程决算审计结论双方认可之日后六个月。如实际开工时间超过合同约定的开工时间15日以上，担保有效截止时间应当相应延长。
第三章 承包商履约担保
第十三条 承包商履约担保，是指由担保人向业主提供的，保证承包商按照合同约定履行义务的担保。
第十四条 承包商履约担保可以采用专业担保公司保证、银行保函等方式。有条件的也可以采用同业担保方式，由实力强、信誉好的承包商为其提供履约担保。
第十五条 承包商履约担保额度一般应为工程合同价（中标价）的10%。
实行分段滚动担保的工程项目，承包商履约担保额度应与业主分段支付担保额度相等。
采用经评审最低中标价法招标的工程项目，承包商履约担保额度应与业主工程款支付担保额度相等。
第十六条 承包商由于自身原因而不履行合同义务时，由担保人按照下列方式之一承担担保责任：
（一）向承包商提供资金、设备或者技术援助，使其能继续履行合同义务；
（二）直接接管该项工程或者委托经业主同意的其他承包商，继续履行合同义务；
（三）按照合同约定，在担保额度范围内，对业主的损失承担赔偿责任。
专业担保公司保证和银行保函的担保责任，主要是在担保额度内，对业主损失承担赔偿责任。承包商违约责任超过履约担保额度的，业主在获得担保赔付外，不足部分可继续依法向承包商索赔。
第十七条 承包商履约担保采用同业担保方式的，应当遵守国家有关企业之间提供担保的规定，高资质企业可以为同资质或低于本企业资质的企业提供担保，低资质企业原则上不得为高于本企业资质的企业提供担保。
第十八条 承包商履约担保采用保证担保的，其担保有效期应当在工程担保合同中约定。合同约定的有效截止时间为工程合同约定的工程竣工验收合格之日后六个月。如实际开工时间超过合同约定的开工时间15日以上，担保有效截止时间应当相应延长。
第四章 民工工资支付担保
第十九条 民工工资支付担保，是指担保人为劳务发包人向分包人提交劳务分包付款的保证担保，保证劳务发包人履行劳务分包合同约定的义务，并及时支付民工工资和相关费用。
第二十条 民工工资支付担保采用的方式由招标文件确定。法律、法规等有其它规定的，按其它规定办理。
第二十一条 民工工资支付担保额度，工程造价不足3000万元的，按工程合同价（中标价）的3% 确定；工程造价在3000万元以上的，按合同价（中标价）的1.5% 确定。每一工程项目的民工工资支付担保额度最少不低于30万元。
第二十二条 劳务发包人不能按照合同约定支付劳务分包款项的，由担保人按照合同约定，在担保额度范围内，先行支付民工工资和相关各项费用，承担担保责任。
第二十三条 民工工资支付担保的有效期应在工程担保合同中约定。合同约定的有效截止时间为分包工程竣工验收合格之日后30日。
第五章 建筑工程担保机构
第二十四条 本市建筑工程担保的保证人应当为市区范围内符合规定要求的银行业金融机构、专业担保公司或其它法人组织。
第二十五条 本规定所指专业担保公司，是指经营业务以建筑工程担保为主，依法登记注册，注册资金在5000万元以上的专业担保机构。注册资金中以现金形式注册的资本应当占70%以上，从业人员中应有与之相适应的专业经济技术人员。
第二十六条 专业担保公司应具有相应的清偿能力。担保余额的总额不得超过净资产的10倍，单笔担保金额不得超过该担保公司净资产的50%。
同一专业担保公司不得为同一工程合同同时提供业主工程款支付担保和承包商履约担保。
第二十七条 实行保函集中保管制度。业主工程款支付担保、承包商履约担保及民工工资支付担保等担保合同签订后，应将合同及保函原件等资料报送市建筑业行政主管部门保管、备案。
第六章 附则
第二十八条 本规定由绍兴市建筑业管理局负责解释。
第二十九条 各县（市）可根据当地实际，参照本规定执行。
第三十条 本规定自2008年4月1日起施行。
