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农业部、国家经济贸易委员会、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家药品监督管理局关于严厉打击非法生产经营和使用盐酸克伦特罗等药品违法行为的通知

作者:法律资料网 时间:2024-06-29 19:40:55  浏览:9702   来源:法律资料网
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农业部、国家经济贸易委员会、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家药品监督管理局关于严厉打击非法生产经营和使用盐酸克伦特罗等药品违法行为的通知

农业部 国家经贸委


农业部、国家经济贸易委员会、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家药品监督管理局关于严厉打击非法生产经营和使用盐酸克伦特罗等药品违法行为的通知
农业部 国家经济贸易委员会 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局 国家药品监督管理局
农牧发(2001)14号




各省、自治区、直辖市农业(农牧、畜牧)厅(局)、饲料工作(工业)办公室、经
济贸易委员会、工商行政管理局、质量技术监督局、药品监督管理局、各直属出入境
检验检疫局、新疆建设兵团畜牧局:
自2000年4月,农业部和国家药品监督管理局联合发出《关于查处非法生产、销售和使用盐酸克伦特罗等药品的紧急通知》(农牧发〔2000〕4号)以来,各级畜牧兽医、饲料和药品监督管理部门,积极行动,严厉打击非法生产、经营和使用盐酸克伦特罗的行为,查处了一批违规企业和养殖户,惩治了一批不法分子,饲料中违禁药品检出率已明显下降。但是,在个别地区违法生产、经营和使用盐酸克伦特罗药品的行为依然存在,甚至还十分严重。一些企业和饲养场采取更加隐蔽的手段,建立地下网络,非法生产、销售和使用盐酸克伦特罗等药品,以牟取暴利。这种状况直接威胁着饲料安全和人民身体健康。为了深入贯彻《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》(国发〔2001〕11号,以下简称《决定》)、《国务院办公厅关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知》(国办发〔2001〕32号,以下简称《通知》),以及国务院领导同志的指示精神,切实加强对药品生产和流通的管理,杜绝在饲料和饲料添加剂以及饲养过程中非法使用盐酸克伦特罗等药品(包括激素类、镇静剂类和其他各种违禁药品,下同),农业部、国家经济贸易委员会、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家药品监督管理局决定在全国范围内对非法生产、销售和使用盐酸克伦特罗等药品的违法行为进行严厉查处。现将有关事宜通知如下:
一、提高认识,增强责任感
盐酸克伦特罗(俗称“瘦肉精”)既不是兽药,也不是饲料添加剂,是肾上腺素类神经兴奋剂,属β-兴奋剂类激素。国际上很早就有一些运动员非法使用该药,以提高肌肉力量和运动成绩。该药实际上是严重危害畜牧业健康发展和畜产品安全的毒品,早已明令禁止在饲料和畜牧生产中使用。1997年以来,国内已发生数起由该药引发的食品安全事件,影响极为恶劣。国务院领导同志多次批示,要加大饲料监测力度,保证饲料安全。对此,各省、自治区、直辖市农业(农牧、畜牧)厅(局)、饲料工作(工业)办公室、经济贸易委员会、工商行政管理局、质量技术监督局、药品监督管理局、各直属出入境检验检疫局、新疆建设兵团畜牧局等部门要高度重视,一定要深刻领会《决定》、《通知》和国务院领导同志的指示精神,进一步提高对查处非法生产、经营和使用盐酸克伦特罗等药品重要性、紧迫性的认识,以对党和人民高度负责的态度,发扬连续作战和密切合作的精神,全面动员,周密部署,迅速行动,坚决铲除非法制售盐酸克伦特罗的窝点,制止非法使用盐酸克伦特罗的行为,保证饲料和畜牧业安全生产,确保人民身体健康。
二、突出重点,联合行动
(一)各省、自治区、直辖市农业(农牧、畜牧)厅(局)、饲料工作(工业)办公室、经济贸易委员会、工商行政管理局、质量技术监督局、药品监督管理局、各直属出入境检验检疫局,要迅速组建查处非法生产、销售和使用盐酸克伦特罗等药品联合行动工作组,组织开展查处本行政辖区非法制售和使用违禁药品的专项斗争。各有关职能部门要各司其职,分工协作,加强沟通,密切协作,堵截源头,严格监控该类药品的销售渠道。要重点抓好“菜篮子”产品的安全管理,在大中城市农副产品批发市场、食品零售超市和畜产品供应基地全面开展检查工作,对群众反映强烈的地区和饲料安全事故多发地区要增加检查的频率和范围。
(二)各级饲料行政管理部门要严格监控饲料和饲料添加剂生产、经营企业的用药情况,对生产经营含有禁用药品的饲料和饲料添加剂企业,要依法惩处,吊销其生产许可证和产品批准文号,并予以通报。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律问题的解释》,要及时将违法违规数额超出规定标准的案件移交公安部门处理。畜牧兽医行政管理部门要加强对畜牧养殖场的监督管理,对饲养过程中添加禁用药品的企业和个人,要严肃查处,严禁含有禁用药品的畜禽产品上市销售。
(三)各级药品监督管理部门要对辖区内生产、销售盐酸克伦特罗药品的原料和产品情况进行专项检查,对未取得药品批准文号、非法生产盐酸克伦特罗的生产企业,以及向无《药品生产许可证》、《药品经营许可证》、《医疗执业许可证》的单位和个人销售盐酸克伦特罗等药品的生产经营企业,要依法严厉查处。任何单位和个人不得将该药提供给非医疗机构和个人,否则,要依法追究有关当事人的法律责任。
(四)各级工商行政管理部门要积极配合有关部门,组织开展专项行动。对非法生产、经营和使用盐酸克伦特罗等药品的医药企业、化工企业、饲料企业和养殖企业,要坚决予以查处,情节严重的,吊销其营业执照。
(五)各级质量技术监督部门要积极配合农业等行政主管部门组织开展查处非法生产、经营和使用盐酸克伦特罗等药品的专项行动。
(六)各出入境检验检疫机构要进一步加强对供港活畜盐酸克伦特罗等药品的检验,确保安全的食用动物投放港澳市场。
(七)农业部、公安部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、中华全国供销合作总社《关于深入开展农业生产资料打假联合行动的通知》(农市发〔2001〕4号)中已经明确了各级公安部门在农资打假中的职责分工。各有关行政执法部门要把严厉打击非法生产、经营和使用盐酸克伦特罗等药品的违法行为作为农资市场整顿的重点。在执法检查过程中,要积极协调各级公安部门依法保障行政执法工作的开展。对拒绝、阻碍行政执法人员依法行政的,提请公安机关依法予以查处。对构成犯罪的,要依法从严从快查处。对重要案件,要提前介入,坚决查处。
(八)新闻媒体和报刊杂志不得刊登含有禁用药品的饲料和饲料添加剂的广告。
三、完善手段,一查到底
(一)进一步完善有关法律法规。一是加快制定全国性的惩治非法使用盐酸克伦特罗行为的法律法规;二是在国家有关法律法规出台前,各地要根据本地的实际情况,先行出台有关规定,为惩治不法行为提供依据。
(二)加快畜产品质量安全标准的制定和监测体系建设。《饲料中盐酸克伦特罗测定》行业标准的制定和颁布,为在饲料中监测盐酸克伦特罗举证提供了科学依据。但畜产品中盐酸克伦特罗含量检测方法标准尚未出台,农业部正在组织力量制定。各地在该行业标准未出台前,要加快地方标准的制定和监测体系的建设,为畜产品的质量安全管理提供技术保障。
(三)加大打击力度。要从源头上加大打击非法生产和销售盐酸克伦特罗等药品违法行为的力度,依法取缔非法制售盐酸克伦特罗等药品的窝点,收缴制造设备和工具,彻底摧毁其制售能力。要加大新闻监督和执法监督力度。同时,对前一阶段查出的案件,要依法加快审理和结案,对群众的举报,要做到“五不放过”,一查到底。
(四)加强执法队伍建设。各有关职能部门和执法机构要加强对执法人员的政治思想教育,加强执法培训。同时要加强对执法工作的监督,对执法犯法、徇私枉法的,与制售盐酸克伦特罗违法犯罪分子内外勾结、通风报信的,或不认真履行法定职责的人员,要予以严肃处理。要在财政部门的统筹规划下,落实查处办案经费,改善办案手段和装备水平,增强执法监管能力。
(五)各地在查处非法生产、经营和使用盐酸克伦特罗等违法行为活动过程中有什么问题和建议,请及时与农业部畜牧兽医局(全国饲料工作办公室)或农业部整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室(农业部市场与经济信息司)联系。联系电话:(010)64192848、64193156;传真:(010)64192869。


2001年6月13日
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中国保险监督管理委员会关于印发偿付能力报告编报规则实务指南的通知

中国保险监督管理委员会


中国保险监督管理委员会关于印发偿付能力报告编报规则实务指南的通知
保监发〔2007〕5号

  

各保险公司:

  为便于保险公司贯彻执行偿付能力报告编报规则,准确评估偿付能力,我会研究制定了《保险公司偿付能力报告编报规则第2号:投资资产》实务指南、《保险公司偿付能力报告编报规则第10号:子公司、合营企业和联营企业》实务指南、《保险公司偿付能力报告编报规则第11号:动态偿付能力测试(人寿保险公司)》实务指南、《保险公司偿付能力报告编报规则第12号:年度报告的内容与格式》实务指南和《保险公司偿付能力报告编报规则第13号:季度报告》实务指南。现予印发,请遵照执行。

  附件:保监发[2007]5号附件
http://www.circ.gov.cn/Portals/0/attachments/gonggaoqishi/2007/bjf05a.doc


                    二○○七年一月十七日


能源部关于印发《能源部设计、科研单位档案管理升级考核评审办法》(试行)的通知

能源部


能源部关于印发《能源部设计、科研单位档案管理升级考核评审办法》(试行)的通知

1990年2月19日,能源部

为了进一步加强部属设计、科研单位的档案工作,提高档案管理水平,经国家档案局同意,决定在部属设计、科研单位开展档案管理升级工作。现将《能源部设计、科研单位档案管理升级考核评审办法》(试行)印发给你们,请结合本单位实际情况,认真贯彻执行。

附:能源部设计、科研单位档案管理升级考核评审办法(试 行)
为了进一步提高设计、科研单位档案管理水平,根据《中华人民共和国档案法》、《科学技术档案工作条例》、《科研档案管理暂行规定》,参照《企业档案管理升级试行办法》,结合设计、科研单位的特点和本部档案工作情况,特制定本办法。
一、档案管理升级工作要求
档案管理升级是档案工作进行整体建设,全面提高管理素质的有效途径,也是提高设计、科研管理水平,强化设计、科研工作改革,促进技术进步的一项基本条件和保证措施。因此,设计、科研单位档案管理升级工作,必须进行全面考核,坚持高标准、严要求,扎扎实实地提高设计、科研单位档案管理水平。
二、档案管理考核内容和等级标准(见附件一)
三、档案管理等级划分
设计、科研档案管理分为三个等级。即甲级、乙级和丙级。各等级评定分别以百分计,甲级达标为96分,乙级达标为91分,丙级达标为86分。
四、档案管理升级申报程序
设计、科研单位档案管理升级以自愿申请为原则,根据申报的等级按照《标准》规定的项目和内容,应做好自检,自检合格后,向上级主管部门申报。申报时必须填好《设计、科研单位档案管理升级登记表》(见附表)和《档案管理升级申请报告》各一式五份。
申请报告要有如下内容:
1.本单位基本情况简介;
2.档案管理升级自检评述;
3.归档率、完整率、准确率、查全率、查准率五项考查指标的检查情况和计算方法;
4.档案开发利用情况及典型效益材料;
5.各种数据对比以近三年档案基本情况为基数。
本单位主管领导要认真审查申报材料,并在五份《登记表》上签署详细意见,加盖公章,连同《申请报告》送上级主管部门审查签署意见后,报部或有关部门,同时抄报单位所在省、市档案局。设计、科研单位档案管理一般要求逐级晋升,但确实具备越级条件的单位,报请主管部门批准,也可以破格晋升。
五、档案管理升级的考核评定
1.考核评定工作的组织
部属设计单位和东煤公司所属设计院申报甲级、乙级档案管理时,由部组织考评;申报丙级档案管理时,以主管部门为主,会同所在省(自治区、直辖市)档案局共同组织考评。部直属科研单位申报各级档案管理时,均由部组织考评。部属其它科研单位和东煤公司所属科研单位申报甲级、乙级档案管理时,由部组织考评;申报丙级档案管理时,由主管部门会同所在省(自治区、直辖市)档案局共同组织。
在各级档案管理考评时,必须有部级评审员参加。部级评审员由部聘任。
2.批准发证
各级档案管理均由部批准发证。
3.证书的作用。
档案管理等级证书是验证设计、科研档案工作效益和衡量档案管理水平的标志。
六、档案升级考核评审的步骤和方法
步骤:申报单位进行自检后,应呈请上级主管部门进行预检和业务指导,认为符合标准时,报请部或有关部门组织考核评审。
方法:根据各单位的申报和审查意见,部或有关部门组织考评小组,对申报单位进行现场考核评定工作。考评小组一般由3~5人组成,最多不超过10人。考核评审时,既要严格掌握标准,又要从实际出发。一般采取听、看、查、问、评的方法进行。听:就是听主管档案工作的院(所)领导和档案部门领导的全面汇报。看:就是现场察看,看库房、设备、规章制度、案卷质量、档案交接验收和管理手续、档案归档控制手段、开发利用情况及统计台帐等。查:根据自检评述,对“五率”进行抽查,检查其是否真正达标。问:在检查过程中对宣传贯彻《档案法》、岗位责任制、工作程序、全面质量管理提出询问。评:根据听、看、查、问的结果,对照《标准》进行综合分析,作出基本评价,确定是否达到申报的等级。
七、档案管理升级工作的监督检查
档案管理等级不是“终身制”。主管部门将定期或不定期对设计、科研单位档案管理升级工作进行检查。发现档案管理低于证书等级时,要求该单位限期整顿,到期仍不合格者,上报发证机关降低或吊销其证书。
八、奖励
设计、科研单位档案管理获得甲、乙级证书时,应给予主管领导、档案部门和人员表彰奖励。
九、本办法未尽事项,解释权属能源部。待国家制定出有关办法后,再行修定。
附件一 档案管理考核内容和等级标准
----------------------------------------------------------------------------------
等级标准:甲级
----------------------------------------------------------------------------------
考核内容 |考核项目 |标准分|说明
------------------|--------------------------------|------|--------------------
一、设计、科研 | |20 |
档案管理体系 | | |
(一)由院、所长 |1.档案工作列入了主管档 | 2 |查领导岗位责任
或副院、所 | 案工作的院、所长的工作 | |制有无领导档案
长领导档 | 日程和职责 | |工作的条款
案工作 | | |
|2.对档案工作有要求、有检 | 2 |查领导会议记录
| 查、有总结。每年有两次 | |有无研究档案工
| 以上听取档案部门的工 | |作和听取档案部
| 作汇报 | |门汇报内容
|3.为档案工作切实解决了 | 3 |查研究解决档案
| 机构、人员、库房、设备、 | |工作中实际问题
| 经费等实际问题 | |的记录、记载
|4.组织学习、贯彻实施《档 | 1 |
| 案法》和有关档案工作的 | |
| 法规文件 | |
(二)建立与档 |1.设立了直属院、所领导的 | 3 |档案机构的设置
案工作相 | 档案处、科、室。配备了 | |应与本院、所其他
适应的机 | 能胜任档案工作的领导 | |处(室)、科(室)
构和配备 | 干部,其主要负责人应具 | |相适应
了能胜任 | 有中级以上专业技术职 | |
档案工作 | 务和大专以上学识水平 | |
的领导干 |2.档案机构切实承担了本 | 1 |
部 | 院、所档案工作的规划、 | |
| 组织与协调工作 | |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
等级标准:甲级
----------------------------------------------------------------------------------
考核内容 |考核项目 |标准分|说明
------------------|--------------------------------|------|--------------------
(三)实现了档 | | |
案工作的 |1.全院、所档案工作实行了 | 3 |由于驻地分散、设
综合管 | “统一领导、集中管理”, | |置分室管理短期
理,全部 | 全部档案实行综合管理, | |档案时,院、所直
档案集中 | 档案处、科、室成为全院、 | |属档案部门应有
统一管理 | 所档案、资料的贮存基地 | |分管的档案、资料
| 和利用中心,集中管理工 | |目录,并进行业务
| 程设计、科研项目(含底 | |指导和监督
| 图、原始材料)、仪器设备 | |
| 标准化、业务建设、文书、 | |
| 会计、生产技术管理、声 | |
| 相档案及科技资料 | |
(四)配备了与 |1.档案工作人员数量与档 | 1 |
档案工作 | 案管理相适应。配备能胜 | |
发展相适 | 任档案管理工作干部和 | |
应的档案 | 一定数量科技人员 | |
干部 |2.具有大专以上学识水平 | 1 |
| 的人员占档案人员总数 | |
| 50%以上 | |
|3.具有中级以上专业职务 | 1 |
| 的人员占20%以上 | |
|4.经过档案专业培训的人 | 1 |系指1983年以来
| 员占95%以上 | |参加部、省、市以
|5.档案人员享受专业技术 | 1 |上档案专训班系
| 管理人员同等待遇,并参 | |统学习三门基础
| 加院的评比、竞赛、奖励 | |课,取得结业证书
| 等活动 | |的人员
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
等级标准:甲级
----------------------------------------------------------------------------------
考核内容 |考核项目 |标准分|说明
------------------|--------------------------------|------|--------------------
二、列入院、所 | |20 |
勘察设计、 | | |
科研管理 | | |
(一)档案工作 |1.档案工作已列入设计、科 | 1 |查院、所发展规划
列入院、 | 研长期发展规划、实行了 | |
所设计科 | 计划管理 | |
研发展规 |2.计划部门安排年、季设 | 1 |查院、所年、季度
划,纳入 | 计、生产计划有归档要求 | |设计、科研计划
了计划管 | 和归档时间;科研工作和 | |
理、科研 | 建档工作实行“四同步” | |
管理、技 | 管理 | |
术管理 | | |
|3.档案部门参加生产计划 | 1 |查会议计划表
| 会议,生产调度会、科研 | |
| 开题会、工程设计启动会 | |
|4.技术部门对档案工作抓 | 1 |查技术部门对档
| 全面质量管理有措施,有 | |案部门全面质量
| 检查 | |检查考核记录
|5.把建立健全科技档案工 | 1 |查《技术管理规
| 作的有关规定纳入院《技 | |定》
| 术管理规定》中 | |
(二)建立健全 |1.有科技文件材料处室立 |0.5|查各类档案管理
了各类档 | 卷归档制度和科研人员 | |制度及纳入院所
案管理规 | 的立卷归档 | |法规执行情况
章制度, |2.有文书档案、会计等专业 |0.5|
并列入 | 档案管理制度 | |
院、所法 |3.有各种档案保管期限表 |0.5|
规中,执 | | |
行效果好 | | |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
等级标准:甲级
----------------------------------------------------------------------------------
考核内容 |考核项目 |标准分|说明
------------------|--------------------------------|------|--------------------
|4.有各种档案、科技资料借 |0.5|
| 阅制度 | |
|5.有档案库房(含底图库) |0.5|查库房管理定期
| 管理制度、保护措施,并 | |检查记录
| 有执行情况和定期检查 | |
| 记录 | |
|6.有档案鉴定销毁制度 |0.5|
|7.有档案(含底图)更改、补 |0.5|
| 充、作废、复制制度 | |
|8.有档案统计制度 |0.5|
|9.有档案保密制度 |0.5|
|10.有科技资料订购、下室 |0.5|
| 及对外交流管理制度 | |
(三)文件材料 |1.纳入档案工作主管院、所 |0.5|查院各级人员岗
的形成、 | 长岗位责任制 | |位责任制及技术
积累、整 |2.纳入有关职能部门领导 |0.5|经济责任制
理、归档 | 岗位责任制 | |
纳入院有 |3.纳入各级工程设计人员 |0.5|
关人员岗 | 及科研人员岗位责任制 | |
位责任 |4.纳入有关职能部门业务 |0.5|
制,并且 | 范围和工作程序 | |
落实到经 | | |
济责任制 |5.建立健全了档案人员岗 |0.5|
| 位责任制 | |
|6.纳入各级人员经济责任 |0.5|
| 制 | |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
等级标准:甲级
----------------------------------------------------------------------------------
考核内容 |考核项目 |标准分|说明
------------------|--------------------------------|------|--------------------
(四)文件材料 |1.档案部门参加技术、生产 | 1 |查会议记录
整理、归 | 设计会议及科研计划会, | |
档的完 | 了解设计及科研生产管 | |
整、准确、 | 理情况,加强对文件材料 | |
系统有切 | 的形成积累和管理的督 | |
实的控制 | 促检查 | |
措施 | | |
|2.档案部门对各职能部门 | 1 |查历年归档移交
| 在各项技术活动和各项 | |单
| 管理工作中所形成的各 | |
| 种文件材料落实专人收 | |
| 集、整理和归档 | |
|3.工程设计、科研人员外出 | 1 |查“技术管理规
| 学习,考察和参加各种会 | |定”
| 议带回的文件材料,按归 | |
| 档要求及时间向档案部 | |
| 门归档 | |
|4.档案部门参加本单位基 | 1 |
| 建工程竣工验收、科研成 | |
| 果鉴定会议,并在有关文 | |
| 件材料签字(或盖章) | |
|5.参加重要设备及引进软 | 1 |
| 件的开箱验收,并有签字 | |
|6.工程创优、科研成果评 | 1 |查创优、评奖申报
| 奖,档案部门对归档材料 | |材料
| 是否完整、准确、系统签 | |
| 署了意见 | |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
等级标准:甲级
----------------------------------------------------------------------------------
考核内容 |考核项目 |标准分|说明
------------------|--------------------------------|------|--------------------
|7.文件材料整理、归档的完 | 1 |查质量管理措施
| 整、准确、系统要列入各 | |
| 职能部门和各级人员的 | |
| 工作质量考核内容,在奖 | |
| 惩方面有所体现 | |
三、档案工作业 | |35 |
务建设 | | |
(一)完成各种门 | | |
类和截体档 | | |
案材料的立 | | |
卷归档任务,| | |
案卷质量达 | | |
到国家标准 | | |
1.归档率达到 |1.1档案门类齐全,具有工 | 1 |按设计、科研工作
100% | 程设计档案,科研档案、 | |计划、收发文簿、
| 标准化档案、基建档案、 | |年度科研成果情
| 业务建设档案、仪器设 | |况汇总表、案卷目
| 备档案、会计档案、文书 | |录抽查近三年各
| 档案、技术生产管理档 | |类档案归档情况
| 案、声相档案 | |
|1.2工程设计、科研、标准化 | 1 |
| 的原始文件材料,具有 | |
| 保存价值的要按项目、 | |
| 阶段、专业100%归档 | |
|1.3文书文件材料按部门、 | 1 |
| 科技文件材料按计划要 | |
| 求、科研项目按完成时 | |
| 间100%立卷归档 | |
----------------------------------------------------------------------------------
注 归档率、完整率和准确率计算方法见后。
----------------------------------------------------------------------------------
等级标准:甲级
----------------------------------------------------------------------------------
考核内容 |考核项目 |标准分|说明
------------------|--------------------------------|------|--------------------
2.永久、长期保 |按照国家、部、局及各单位 | 3 |抽查近三年来竣
存的档案完 |制定的各类档案的归档范 | |工的一项重点工
整率达到 |围案卷类目或归档明细表 | |程设计档案,一项
98% |归档,完整率达98% | |获奖的科研档案。
| | |重点检查原始文
| | |件材料归档完整
| | |情况,抽查近三年
| | |来归档的永久、长
| | |期保存的若干卷
| | |文书档案,查其卷
| | |内文件的请示、报
| | |告、批复、正文、附
| | |件、印件、底稿等
| | |归档完整情况
3.永久、长期保 |3.1归档的各种截体的文件 | 1 |按档案(含底图)
存档案准确 | 材料必须准确地反映设 | |的修改、补充、作
率 达 到 | 计、科研和生产管理活 | |废制度或规定抽
100% | 动的真实内容和历史过 | |查
| 程 | |
|3.2案卷项目名称、阶段、专 | 1 |若干卷蓝、底图的
| 业、册名准确揭示内容 | |更改凭证及更改
| | |情况
|3.3凡进行修改、补充的档 | 1 |
| 案蓝、底图准确一致 | |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
等级标准:甲级
----------------------------------------------------------------------------------
考核内容 |考核项目 |标准分|说明
------------------|--------------------------------|------|--------------------
|4.1.分类清楚,组卷合理, |0.5|检查各类档案分
4.案卷质量符 | 保持了卷内文件材料 | |类大纲编制及执
合国家档案 | 有机联系 | |行情况检查保管
局颁发的 | | |期限的划分合理
《机关档案工 | | |情况
作业务建设 |4.2.保管期限划分准确 |0.5|抽查若干卷原始
规范》《科学 | | |档案
技术档案工 |4.3.案卷标题简明、确切揭 |0.5|
作条例》和 | 示案卷内容 | |
各种专业档 | | |
案有关规定 | | |
|4.4.卷内文件排列条理有 |0.5|
| 序、去掉书钉、编写页 | |
| 码准确 | |
| | |
|4.5.案卷封皮、卷内目录、 |0.5|抽查近三年的永
| 备考表书写端正,字体 | |久、长期卷
| 大小适宜清晰无误 | |
| | |
|4.6.案卷装订结实,整齐美 |0.5|
| 观 | |
|4.7.永久、长期卷内无圆珠 |0.5|
| 笔书写等易褪变字迹 | |
| 材料或采取了补救措 | |
| 施 | |
|4.8.各类档案用纸、附图折 |0.5|
| 迭符合有关规定要求 | |
----------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
等级标准:甲级
----------------------------------------------------------------------------------
考核内容 |考核项目 |标准分|说明
------------------|--------------------------------|------|--------------------
(二)各类档案 |1.科技档案及图纸的分类 |0.5|抽查近三年来各
的分类编 | 编号按照部、局统一颁发 | |类档案的编号及
号符合部、 | 的档案分类编号办法认 | |检索卡
局有关规 | 真执行 | |
定 | | |
|2.科研档案按国家档案局 |0.5|
| 颁发的《科学技术研究课 | |
| 题档案管理规范》的要求 | |
| 拟定本单位的档案分类 | |
| 表编目 | |
|3.文书档案的分类编号符 |0.5|
| 合《机关档案工作业务建 | |
| 设规范》的有关规定 | |
|4.会计档案的分类编号符 |0.5|
| 合国家和省的《会计档案 | |
| 管理办法》的有关规定 | |
|5.其它专门档案的分类符 |0.5|
| 合本系统、本单位、本专 | |
| 业的有关规定 | |
(三)严格执行 |1.对保管期满的档案和利 |0.5|查近三年鉴定,移
档案鉴定 | 用率不高的科技档案付 | |交档案登记簿
销毁和移 | 本按规定鉴定及时处理 | |
交制度 | | |
|2.应移交的档案按有关规 |0.5|
| 定办理移交手续 | |
|3.经鉴定处理和移交的档 |0.5|
| 案均按规定填写移出、销 | |
| 毁处理登记簿,履行批准 | |
| 手续、登记册长期或永久 | |
| 保存 | |
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等级标准:甲级
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考核内容 |考核项目 |标准分|说明
------------------|--------------------------------|------|--------------------
| | 1 |检查应用计算机
(四)档案管理 |1.档案管理现代化已列入 | |管理档案的效果
适应设 | 设计、科研管理现代化整 | |
计、科研 | 体规划,纳入计算机管理 | |
管理现代 | 子系统,开始统筹实施 | |
化的需 |2.初步采用计算机管理档 | 1 |
要,应用 | 案 | |
了现代科 |3.已配备了缩微设备的单 | 1 |检查缩微技术成
学管理方 | 位开始采用缩微复制技 | |果
法,并取 | 术,缩微设备已配套的单 | |
得了明显 | 位取得了一定成果,没有 | |
效果 | 配备的有应用开发规划 | |
|4.档案管理实现程序化、规 | 1 |检查近三年开展
| 范化、标准化、开展了全 | |QC管理,抓全面
| 面质量管理 | |质量“三个环节”
| | |活动记录和档案
(五)档案保管 | | |目标管理方法及
条件符合 | | |其效果
国家要求 | | |
1.有适应档案 |1.1有符合标准要求的适应 | 3 |检查库房、阅览
管理的用房 | 档案发展的专门库房、 | |室、办公室三分
| 办公室、阅览室,并具有 | |开,声像档案要专
| 良好的卫生环境;新建 | |库专柜保管;新建
| 档案库房的建筑设计按 | |库房按《档案库房
| 《档案馆建筑设计规范》 | |技术管理暂行规
| 执行 | |定》全面检查
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等级标准:甲级
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考核内容 |考核项目 |标准分|说明
------------------|--------------------------------|------|--------------------
2.有适应档案 |2.1.有足够的档案柜架 | 1 |
管理的设备 | | |
|2.2.有足够的较为先进的 | 1 |
| 档案装具 | |
|2.3.有复制档案的专用或 | 1 |
| 公用设备 | |
3.档案管理安 |3.1.有防火、防盗、防潮、防 | 2 |检查库房铁门、窗
全保护措施 | 光、防鼠、防虫、防污 | |栏杆、去湿机、除
符合要求 | 染等安全措施 | |尘器、空调设备、
| | |温湿度计、窗帘、
| | |樟脑精、消防器材
| | |等设备及防护措
| | |施
|3.2.库房温、湿度控制适 | 1 |检查近三年室内
| 宜。一般档案库房温度 | |外温、湿度测试记
| 为14~24℃,相对湿 | |录
| 度为45~60%;保存 | |
| 母片的胶片库温度为 | |
| 13~15℃,相对湿度为| |
| 35~45% | |
|3.3.库房内照明要使用安 | 1 |符合防火要求的
| 全灯具 | |灯具,如日光灯具
| | |其整流器要安装
| | |在灯罩的铁壳内
|3.4.档案柜(架)排放合理, | 1 |检查库房档案柜
| 标志清楚,方便管理和 | |架的排列及案卷
| 调卷 | |的排列
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等级标准:甲级
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考核内容 |考核项目 |标准分|说明
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(六)建立健全 |1.建立了以表册数字等形 | 1 |查近三年来统计
了档案的 | 式揭示档案和档案工作 | |报表或统计台帐
统计工作 | 的有关情况统计,形成制 | |
| 度化 | |
|2.对档案的收集、移交、整 | 1 |
| 理、鉴定保管和提供利用 | |
| 以及档案工作人员、机 | |
| 构、设备、经费等方面的 | |
| 数量有准确的登记、统 | |
| 计、可供综合分析档案管 | |
| 理状况的数字依据 | |
|3.准确编制了档案工作情 | 1 |
| 况统计年报,及时上报有 | |
| 关部门 | |
四、档案信息开 | |25 |
发利用 | | |
(一)档案部门 |1.贮存了本院、所全部档案 | 3 |有咨询项目介绍
已成为本 | 和重要的资料。积极提供 | |和咨询服务登记,
单位的档 | 与公布档案资料信息,提 | |档案人员熟悉家
案资料中 | 供咨询服务 | |底,了解利用规
心,开展 | | |律,准确答复本单
多种渠 | | |位档案,资料存贮
道、多种 | | |情况
形式档案 |2.档案部门与其他设计单 | 2 |查是否与本地区,
信息开 | 位建立业务联系,了解对 | |本系统进行交流
发,有加 | 档案资料的需求,积极组 | |
工整理、 | 织提供利用档案信息 | |
编研成果 | | |
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等级标准:甲级
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考核内容 |考核项目 |标准分|说明
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|3.开展档案信息的编研,有 | 8 |查看编研成果
| 加工整理、汇编成果;大 | |
| 事记、组织机构沿革,基 | |
| 础数据汇集、工程设计概 | |
| 况汇编、科研成果汇编, | |
| 获奖项目汇编,专题汇 | |
| 编,全宗介绍,档案形成 | |
| 说明书等 | |
|4.撰写具有一定学术水平 | 1 |查看学术论文有
| 论文或文章,并在省以上 | |两篇以上发表
| 学术讨论会议上交流或 | |
| 刊物上发表 | |
(二)档案信息 |1.为适应设计、科研生产所 | 2 |查利用效果登记
开发利用 | 需,档案部门应了解生产 | |簿
基本满足 | 现状和发展规划,有计划 | |
了本院所 | 的开展有关中心工作的 | |
设计、科 | 超前服务,积极搜集,提 | |
研工作的 | 供设计、科研所需的科技 | |
需要,对 | 资料,有事例说明 | |
促进设 |2.建立了利用效果登记,并 | 2 | 查利用效果登
计、科研 | 有典型事例说明 | |记簿
管理、技 | | |
术进步发 | | |
挥了作用 | | |
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等级标准:甲级
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考核内容 |考核项目 |标准分|说明
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(三)提供利用 |1.提供利用方式多样,供阅 | 2 |
工作做到 | 手续简便。开展跟踪服务 | |
了及时有 | 和定向服务,送货上门, | |
效和热情 | 电话咨询 | |
主动服 |2.利用手段适应工作开展, | 4 |查全率,查准率的
务,提供 | 编制适用的检索工具:有 | |测定,采用抽样检
利用查全 | 科技档案总目录及科技 | |查各类档案若干
率达到 | 档案的分类目录,有底图 | |卷(份),平均每卷
98%查准 | 档案目录,有文书档案目 | |查找时间不超过
率达到 | 录,有会计档案目录,有 | |一分钟,调阅单份
99%以上 | 全引目录(文书档案卷内 | |文件不超过三分
| 目录)全部档案检索卡等 | |钟
| 查找工具,利用者查找方 | |
| 便迅速、准确 | |
|3.根据利用效果,采取了奖 | 1 |召开利用者座谈
| 励档案人员的措施 | |会
| | |
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| | |
| | |
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| | |
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等级标准:乙级
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