辽源市人民政府办公室关于印发辽源市城镇灵活就业人员参加基本医疗保险暂行办法的通知
吉林省辽源市人民政府办公室
辽源市人民政府办公室关于印发辽源市城镇灵活就业人员参加基本医疗保险暂行办法的通知
各县、区人民政府，市政府各委、办、局，各直属机构：
《辽源市城镇灵活就业人员参加基本医疗保险暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○五年二月七日
辽源市城镇灵活就业人员
参加基本医疗保险暂行办法
第一章 总 则
第一条 根据吉林省劳动和社会保障厅、财政厅、卫生厅、体改办《关于城镇个体劳动者参加基本医疗保险的指导意见》（吉劳社医字〔2002〕24号）要求和我市实际，为推进基本医疗保障体系的不断完善，更好地保障我市城镇灵活就业人员的基本医疗，制定本办法。
第二条 本办法适用于居住在辽源市市区（含两区）内，具有辽源市城镇常驻户口（2003年7月1日前迁入）的灵活就业人员。
本办法所称灵活就业人员，是指18周岁至法定退休年龄，具有劳动能力的个体工商户及其从业人员、自由职业者。
第三条 灵活就业人员可随时申请参加基本医疗保险。灵活就业人员参加基本医疗保险，应向市医疗保险经办机构提出申请，经市医疗保险经办机构审查、鉴定，确认符合参加基本医疗保险条件，方可办理参保手续。
申请人在申请参加灵活就业人员基本医疗保险时，应提供以下资料：
（一）户口簿原件；
（二）身份证原件；
（三）个体工商业主及其从业人员需提供营业执照正本；
（四）再就业人员需提供由劳动保障部门出具的灵活就业证明。
市医疗保险经办机构在确定申请人参保前，要指定专门医院对申请人身体健康状况进行检查，建立档案。体检所需费用由申请人自行承担。对检出患有尿毒症、器官移植、血液病、糖尿病、恶性肿瘤、精神障碍或严重肝病、心脑血管病等疾病的人员，暂不予批准参加灵活就业人员医疗保险。
第四条 鼓励灵活就业人员以集体参保方式参加基本医疗保险。
在劳动保障部门设立的职业介绍服务中心、人事部门设立的人才交流服务中心以及街道（社区）劳动保障服务站（所）以个人名义委托存档的人员，可由为其存档的部门（单位）、街道（社区）统一组织集体参保。
个体工商业户及其从业人员和家属，可由相关管理或托管部门统一组织集体参保，也可以社区为单位统一组织集体参保。
50人以上集体参保的可分两年度缴纳风险准备金，每年分别缴纳50%。
第二章 医疗基金的筹集
第五条 灵活就业人员可以自由选择下述两种方式之一参加基本医疗保险。
（一）只参加统筹基金支付范围内的基本医疗保险，缴费基数为辽源市市区上年度职工年平均工资，缴费比例按本人办理参保时的年龄段确定，不同年龄段缴费比例不同。分别为：18—30周岁6%；31—40周岁8%；41—50周岁10%；51—60周岁12%。
（二）按照统筹医疗和个人帐户相结合模式参加基本医疗保险，缴费基数为辽源市市区上年度职工年平均工资，缴费比例在本条（一）中规定的缴费比例基础上增加两个百分点。
第六条 被批准参保后，参加基本医疗保险的灵活就业人员必须在办理参保手续时一次缴齐全年保费，同时缴纳一次性风险准备金。自参保第二年起，须在每年1月31日前一次性足额缴纳当年基本医疗保险费。
风险准备金计算办法：
男30周岁（含30周岁）、女25周岁（含25周岁）以下参保的，风险准备金以本人办理参保当年应缴费额乘以5年计算。即：
风险准备金＝参保当年应缴费额×5年
男30周岁（不含30周岁）、女25周岁（不含25周岁）以上参保的，每增加1岁风险准备金计算年限增加1年。即：
风险准备金＝参保当年应缴费额×（5＋n）年
缴纳的风险准备金每年按比例滚动计入本人实际缴费额。
滚动比例＝1/本人连续缴费年限×100%
例：某男41周岁按第五条（一）参保，设市区上年度职工平均工资为8,592元。规定本人缴费比例10%，累计应缴费时间30年，本人从参保至法定退休年龄连续缴费时间20年，本人应缴费情况如下：
当年应缴保险费＝8,592×10%＝859.2元
应缴风险准备金＝859.2×（5+11）年＝13,747.2元
每年滚动计入实际缴费额比例＝1/20×100%＝5%
每年滚动计入各年实际缴费额＝13,747.2×5%＝687.36元
第七条 灵活就业人员参加基本医疗保险后未按时缴费的，自当年2月1日起停止一切医疗保险待遇。三个月内足额缴齐保费和滞纳金的，可继续享受基本医疗保险待遇；超过三个月不按时缴费者，视为恶意参保，并扣缴风险准备金；要求继续参加基本医疗保险的，可重新申请参保，按新参保人员对待。
第八条 灵活就业人员参加基本医疗保险的，可同时参加大额补充医疗保险。
第三章 基本医疗保险待遇
第九条 按照第五条（一）参保的灵活就业人员，享受规定统筹基金支付范围内的医疗保险待遇，不设立个人帐户。个人帐户支付范围内的医疗费由本人自行承担。
按照第五条（二）参保的灵活就业人员，享受统筹基金支付范围内的医疗保险待遇，并且设立个人帐户。
第十条 灵活就业人员参加基本医疗保险满9个月后，所发生的符合基本医疗保险基金支付范围内的医疗费用，按基本医疗保险有关规定比例支付。
第十一条 灵活就业人员医疗保险的用药目录、医疗费用报销范围、诊疗项目及外转诊治疗的确定等，参照本市城镇职工基本医疗保险的有关规定执行。
第十二条 灵活就业人员参加基本医疗保险后，达到法定退休年龄时，并且符合累计缴纳医疗保险费时间规定（男30年，女25年），享受退休人员基本医疗保险统筹基金待遇；缴费年限不足的，须按到达退休年龄上年度缴费额度一次性补缴所差年限的基本医疗保险费后，方可享受退休人员基本医疗保险统筹基金待遇。补缴的保险费不再划入个人帐户，原个人帐户余额可继续使用。按规定享受退休人员基本医疗保险统筹基金待遇的参保人员，风险准备金有余额的，其余额返还给个人。
第十三条 灵活就业人员基本医疗保险统筹基金最高医疗费限额为：第1年1.15万元，第2年1.38万元，第3年1.61万元，第4年1.84万元，第5年2.07万元，第6年起2.3万元。
第十四条 灵活就业人员参加大额补充医疗保险按《辽源市人民政府关于印发辽源市城镇职工大额补充医疗保险暂行办法的通知》(辽府发〔2002〕24号)和《辽源市人民政府关于调整大额补充医疗保险收费标准和给付标准的通知》（辽府办发〔2005〕1号）执行。
第十五条 已参保灵活就业人员中的身体残疾者，因原残疾疾病所发生的医疗费用，基本医疗保险基金不予支付；参保后灵活就业人中因公、因私伤残的，所发生的医疗费用，基本医疗保险基金不予支付。
第四章 参保人员的管理
第十六条 己参加基本医疗保险的灵活就业人员，只要本人依照本办法按时缴费，不因工作单位变化影响享受基本医疗保险相关待遇。
第十七条 随原单位集体参保人员改变工作单位，新单位是参保单位的，要为其办理医疗保险转移手续，如因未办理或未及时办理转移手续而对参保人员应享受的基本医疗保险待遇产生影响的，由新单位负责。
第十八条 在本办法实施前已参保，按《辽源市城镇个体劳动者基本医疗保险暂行办法》（辽劳社〔2003〕18号）享受相关待遇的灵活就业人员，自办法实施之日起按本办法执行。
第十九条 灵活就业人员有下列行为之一，造成基本医疗保险基金损失的，须如数赔偿损失，并暂停其3—6个月的医疗保险待遇；情节特别严重的，依法追究其责任。
（一）伪造申报材料，以达到恶意参保目的；
（二）将社会保障卡转借他人使用的；
（三）伪造或涂改处方、费用单据凭证的；
（四）虚报、冒领、套取医疗保险费的；
（五）违反基本医疗保险管理规定的其他行为。
第五章 附 则
第二十条 本办法由辽源市劳动和社会保障局解释。
第二十一条 本办法从2005年1月1日起执行，2003年3月27日印发《辽源市城镇个体劳动者基本医疗保险暂行办法》（辽劳社发〔2003〕18号）同时废止。
盘锦市市长质量奖管理办法
辽宁省盘锦市人民政府
盘锦市人民政府令第51号
《盘锦市市长质量奖管理办法》业经2013年7月4日盘锦市第六届人民政府第35次常务会议审议通过，现予发布。
市长 蹇彪
二○一三年八月十五日
盘锦市市长质量奖管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实科学发展观，引导和激励企业或组织加强质量管理，实施卓越绩效模式，提高全市产品和服务质量水平，增强我市经济综合竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》和国务院《质量发展纲要》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称盘锦市市长质量奖是盘锦市人民政府设立的最高质量荣誉奖，主要授予在盘锦市行政区域内提升质量水平取得卓越绩效的企业或组织。
第三条 盘锦市市长质量奖的评定坚持科学、公正、公平、公开的原则。评定在企业或组织自愿申请的基础上，严格按照标准和程序进行。
第四条 盘锦市市长质量奖每年评定一次，每次获奖的企业或组织一般不超过3家（含中小企业1家）。
第二章 组织管理
第五条 市质量技术监督部门负责盘锦市市长质量奖的评定管理工作，其主要职责是：
（一）制定盘锦市市长质量奖评定标准、实施细则、工作程序、管理制度等；
（二）制定评审员管理制度，选聘、培训、考核评审员；
（三）组织编制市长质量奖年度工作计划，组织开展国际先进质量奖评定标准的跟踪研究；
（四）负责盘锦市市长质量奖的申报受理、组织评审并提出获奖企业或组织推荐名单以及宣传、推广和培育工作；
（五）负责有关评定和管理的其他工作。
第六条 市质量技术监督部门负责宣传、推广获奖企业或组织的先进经验和成果。
第三章 申报条件
第七条 企业或组织申报盘锦市市长质量奖，必须同时具备下列条件：
（一）在盘锦市行政区域内登记注册，并正常运营5年以上；
（二）质量管理体系健全，有效运行卓越绩效模式；
（三）具有卓越的运营绩效，近3年来主要经济、技术指标和质量水平位居省内同行业前列；
（四）具有良好的诚信记录和社会声誉。
第八条 凡有下列情况之一者，不得申报盘锦市市长质量奖：
（一）不符合产业、环保、质量等政策；
（二）国家规定应取得相关证照而未取得；
（三）近3年有重大质量、设备、伤亡、火灾和爆炸责任事故和重大质量有效投诉。
第四章 评定标准
第九条 盘锦市市长质量奖的评定标准等同采用国家标准《卓越绩效评价准则》（GB/T19580）。
第十条 盘锦市市长质量奖评定标准根据质量管理理论及其实践的发展，可适时进行修订。
第五章 评定程序
第十一条 申报。符合申报条件企业或组织在自愿的基础上，如实填写《盘锦市市长质量奖申报表》，按照盘锦市市长质量奖评定标准进行自我评价并提交自评报告，同时，提供有关证实性材料，在规定时限内报市质量技术监督部门。
第十二条 资格审查。市质量技术监督部门对申报盘锦市市长质量奖的企业或组织进行申报条件、推荐意见及申报材料审查。
第十三条 资料评审。市质量技术监督部门组织评审员对资格审查合格的企业或组织提交的申报资料进行评审，形成资料评审报告，并据评审结果提出进行现场评审的企业或组织名单。
第十四条 现场评审。市质量技术监督部门组织评审组按评定标准对资料评审后确定的企业或组织进行现场评审，评审组形成现场评审报告。
第十五条 综合评价。市质量技术监督部门根据资料评审报告、现场评审报告，对申报企业或组织进行综合评价后，提出盘锦市市长质量奖获奖企业或组织候选名单。
第十六条 审定公示。市质量技术监督部门组织有关部门、专家对获奖候选名单进行审定；审定结果向社会公示，并依据审定和公示结果提出获奖推荐名单，上报市政府。
第十七条 批准公告。经市政府批准后，向社会公告获盘锦市市长质量奖的企业或组织名单。
第六章 表奖及经费
第十八条 市政府对获得盘锦市市长质量奖的企业或组织进行表彰和奖励。由市长向获奖企业或组织颁发获奖证书和奖金，对每个获奖企业或组织奖励人民币30万元。奖励经费由市财政统一安排。
第十九条 市长质量奖的有效期为三年。获奖企业或组织可在有效期满后重新申报。若再次获得市长质量奖，不得奖金、不占当年市长质量奖评选名额，只颁发证书。
第二十条 盘锦市市长质量奖评定和管理经费列入当年市财政预算。评定不收取任何费用。
第七章 监督与管理
第二十一条 获奖组织应坚持应用卓越绩效管理模式，鼓励采用质量管理的新理论、新方法并不断创新，持续提高组织绩效水平。
市质量技术监督部门应加强对获奖企业或组织的监督管理，在获奖期间每年至少开展一次监督检查。若发现有不能持续保持获奖条件和发生重大质量、环保、安全事故的，取消其获奖资格。
第二十二条 获奖企业或组织宣传获盘锦市市长质量奖荣誉时应注明获奖年度。
第二十三条 对弄虚作假，采取不正当手段取得盘锦市市长质量奖的企业或组织，市质量技术监督部门可报请市政府取消其盘锦市市长质量奖荣誉，收回获奖证书和奖金，并予以通报批评。
第二十四条 参与盘锦市市长质量奖评定工作的机构和人员应保守申报企业或组织的商业秘密，严格按照有关规定、程序进行评定。对违反规定的机构和个人，将取消其评定资格，并依法追究责任。
第二十五条 任何单位和个人不得伪造、冒用盘锦市市长质量奖标志和证书，违者将依法追究责任。
第八章 附 则
第二十六条 本办法由市质量技术监督局负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
