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福建省人大


福建省人民代表大会常务委员会关于批准《福州市保障台湾同胞投资权益若干规定》的决定
福建省人大


（1996年11月29日福建省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）


福建省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议，根据福州市人民代表大会常务委员会的报请，经过审议，决定批准《福州市保障台湾同胞投资权益若干规定》，由福州市人民代表大会常务委员会颁布施行。

福州市保障台湾同胞投资权益若干规定

（1996年9月27日福州市第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过1996年11月29日福建省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）


第一条 为了保障台湾同胞投投资者的合法权益，鼓励台湾同胞在福州市投资，根据《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》和《福建省实施〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉办法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称台湾同胞投资是指在台湾地区的公司、企业及其他经济组织或个人作为投资者在福州市投资。
台湾同胞在境外设立的公司、企业或与外国厂商共同设立的合资经营企业在福州市投资的，视同台湾同胞投资。
第三条 台湾同胞投资者经批准后可以从事台湾海峡两岸间的航运业务和货物运输代理业务；参与基础设施项目建设并取得经营权以及法律、法规允许的其它投资形式。
第四条 台湾同胞投资企业除享受国家及福建省关于鼓励台湾同胞投资有关规定的待遇外，并享受下列优惠：
（一）优先提供所需的土、水、电、运输条件和通讯设施；
（二）投资总额在一千万美元以上的生产性项目，优先提供配套的生活设施用地；
（三）采取合资、合作、独资等方式开发经营现代农业项目，可优先安排用地，实行优惠地价，延长用地使用年限。具有一定规模、科技含量较高的现代农业项目，可以按有关规定减征企业所得税。
第五条 投资能源、交通等基础设施建设的台湾同胞投资者，可以从事与其相配套或补偿性项目的经营。
第六条 台湾同胞投资者可以在福州市举办台湾产品展览或在福州市举办的各种展览中设立台湾产品展位，也可以举办台湾产品展销和寄售活动。
第七条 台湾同胞投资者在福州市申请专利或办理其他专利事务的，可以委托有关专利代理机构办理。
第八条 台湾同胞投资者及其随行眷属、聘用的台湾员工，可以向福州公安机关申请办理两年有效多次往返的入出境签注。因商务活动需出境前往他国的，可以申请办理《中华人民共和国公民护照》。
第九条 台湾同胞投资者及其聘用的台湾员工和子女、眷属在福州市购买商品房、租赁住房以及购物、住宿、就医、参观、旅行、通讯、安装私人付费住宅电话等付费标准与本市居民相同。
第十条 台湾同胞投资者在台湾地区已取得有效小型汽车驾驶执照的，经市公安交通车辆管理部门确认，可领取小型机动车驾驶证。
第十一条 台湾同胞投资者及投资企业聘用的台湾员工的子女可以按规定在福州市属各级各类学校就学，其缴费标准与本市居民相同。
第十二条 台湾同胞在福州市县、乡两级人民代表大会代表选举期间在市内的，可以凭本人身份证件在原籍地或原居住地或现居住地进行选民登记，参加选举。
第十三条 台湾同胞投资企业可以依照国务院《社会团体登记管理条例》及其他有关规定在福州市成立台湾同胞投资企业协会，其合法权益和活动受法律保护。
第十四条 行政机关对台湾同胞投资企业的行政执法检查，应当依法进行，不得随意重复检查。
第十五条 行政机关及其执法人员未经法定程序不得决定台湾同胞投资企业停产停业。必须责令停产停业的，应当按照法律法规规定的权限和程序执行，并报县以上人民政府备案。
第十六条 涉及台湾同胞投资企业的行政、事业性收费，按《福建省行政事业性收费管理条例》执行。
第十七条 台湾同胞投资者应遵守国家法律、法规的有关规定，依法生产经营，依法接受政府职能部门的监督管理，保护生态环境。依法成立企业工会，维护企业职工的合法权益。
第十八条 台湾同胞投资者认为政府有关部门保障其投资权益方面处理不当的，可以向福州市台商投诉协调中心或有关主管部门投诉。投诉机构受理投诉后，应在二十日内将处理结果答复投诉人。如因投诉事项复杂，不能按时处理完毕的，受理机构应向投诉人说明情况。
第十九条 台湾同胞投资者因维护其合法权益，而受到行政机关其及其工作人员打击报复的，投诉受理机构可提请有关主管部门对其直接责任人追究行政责任；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第二十条 台湾同胞投资者及其企业合法权益因行政机关、司法机关及其工作人员行使职权不当而造成损害的，可依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定请求国家赔偿。
第二十一条 本规定由福州市人民政府负责应用解释。
第二十二条 本规定自颁布之日起施行。



1996年11月29日
黑龙江省人民政府


黑龙江省工业交通新技术推广管理规定
　

（黑龙江省人民政府令第二十一号　１９９１年１２月３１日）




　　第一条　为加速技术成果向生产转化，推进工业交通企业技术进步，提高经济效益，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。


　　第二条　本规定所称工业交通新技术（以下简称新技术），包括新产品、新工艺、新材料、新设备以及引进国外的先进技术。


　　第三条　本规定适用于本省境内所有工业交通企业。


　　第四条　本规定由各级经济委员会（以下简称经委）负责组织实施。


　　第五条　企业主管部门、各级科协、工会、共青团应密切配合，共同做好新技术推广工作。


　　第六条　新技术推广选择项目应遵循具有量大面广，技术先进、成熟，投资少、见效快、易操作、社会和经济效益显著的原则。


　　第七条　新技术推广的重点项目：
　　（一）能提高产品质量，降低原材料、能源消耗，提高工作效率，改善劳动条件，消除环境污染，并具有国内和省内先进水平的新技术项目。
　　（二）有助于传统工艺提高和发展、效益显著的适用新技术项目。
　　（三）国家建议推广的新技术项目。


　　第八条　新技术推广计划必须纳入全省国民经济和社会发展计划进行管理，并作为各级经委和企业主管部门年度计划考核指标。


　　第九条　新技术推广计划分省、地（市）两级管理。
　　年度计划由企业申报项目，经主管部门补审，分别由省、地（市）经委编制计划（草案），经同级计委平衡后，报同级政府批准。


　　第十条　部门新技术推广计划由行业主管部门负责编制并组织实施。


　　第十一条　省、地（市）经委负责新技术推广计划执行情况的督促、检查、协调及综合统计工作，并应将新技术推广计划执行情况报送同级计委和企业主管部门备案。
　　新技术推广项目由下达计划的主持单位具体组织实施。属于跨行业的项目，由联合推广小组具体组织实施。


　　第十二条　支持重点新技术推广项目的资金，根据年度计划，每年从省新产品、新技术开发推广基金中支付。


　　第十三条　各地（市）应建立新产品、新技术开发推广基金，支持当地新技术推广工作。


　　第十四条　企业新产品、新技术开发推广基金以自筹为主，可从企业留利、新产品减免税、销售额中按１％比例提取，向银行贷款解决。企业重大新技术推广项目应纳入技术改造计划，从技术改造总规模中统筹安排。


　　第十五条　省、地（市）、县可根据实际情况，建立新技术推广站，企业主管部门可设相应的推广机构或专（兼）职推广人员。


　　第十六条　新技术推广站的职责是：
　　（一）协助同级经委组织实施新技术推广计划；
　　（二）负责技术交流、服务、咨询、推广、转让和培训工作；
　　（三）利用经济技术市场，促进技术成果的推广应用；
　　（四）组织和参与新技术推广网络活动，交流经验，引进新技术。


　　第十七条　新技术推广项目按计划完成后应进行验收。项目承担单位需向主持部门提出申请验收报告和有关验收材料。


　　第十八条　验收工作由省、地（市）经委会同主管部门进行。


　　第十九条　对新技术推广项目措施得力、推广面大、效益显著的，由各级经委对承担项目的单位和个人给予表彰与奖励。奖励每年进行一次。


　　第二十条　受奖项目的主要承担人员的事迹，应记入本人技术档案，作为考核、晋升技术职称的依据。


　　第二十一条　奖励企业受奖项目的奖金由企业从所获效益中支付；奖励部门受奖项目的奖金从省技术开发推广基金中支付。


　　第二十二条　优秀新技术推广项目，凡符合条件的，均可申请各级科技进步奖。


　　第二十三条　对违反本规定的，视其情节轻重，对项目推广单位可给予通报批评；对项目直接责任者，由其主管部门给予行政处分。


　　第二十四条　本规定由黑龙江省经济委员会负责解释。


　　第二十五条　本规定自一九九二年一月一日起施行。