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全国妇联办公厅




妇厅字〔2005〕18号



关于印发全国妇联举办会议、活动的有关规定的通知

全国妇联机关各部门、各直属单位：
为了进一步提高规范化管理水平和举办会议、活动的质量，根据全国妇联保持共产党员先进性教育活动整改方案，制定了《全国妇联关于举办会议、活动的补充规定》、《在全国妇联直属单位举办公务活动经费结算问题的有关规定》。现将两个规定印发给你们，请在工作中遵照执行。

全国妇联办公厅
2005年7月14日


全国妇联关于举办会议、活动的补充规定

为了进一步加强作风建设，精简会议、活动，明确职责与分工，提高规范化管理水平和举办会议、活动的质量，现对全国妇联举办会议、活动做如下补充规定：
一、建立健全会议、活动审批制度
1、凡拟邀请党和国家领导同志或全国妇联书记处全体书记出席的会议、活动，主办部门需报书记处主要领导审批。
2、区市妇联主席参加会议，一年只能安排两次，即全国省区市妇联主席工作会议和全国妇联执委会议。
二、建立健全会议、活动备案制度
1、凡拟邀请党和国家领导同志或全国妇联书记处全体书记出席的会议、活动，经批准同意后，主办部门在会议、活动前将会议、活动方案报全国妇联值班室备案。凡邀请党和国家领导同志出席的会议、活动，同时将方案报全国妇联办公厅人保处。
2、凡拟邀请各省区市妇联分管副主席或部门负责人参加的会议、活动，主办部门必须报办公厅备案，并经办公厅统一协调后方可实施。机关各部门、各直属单位邀请各省区市妇联分管副主席或部门负责人参加会议、活动，每年只能安排一次。
3、机关各部门、各直属单位开展的调研活动，须报办公厅备案，并经办公厅统一协调后方可实施。
三、举办会议、活动遵循谁主办谁负责的原则
1、全国妇联主席办公会议、常委会议、执委会议、省区市妇联主席工作会议等全会重要会议、活动，由办公厅统筹负责制定会议、活动方案，确定有关部门职责分工；办公厅负责承担会务及相关协调工作。
2、由机关各部门、各直属单位主办的全国专业性会议、活动，其文件材料及具体会务组织工作由所在部门主要负责，视需要办公厅予以协助。
3、由机关各部门、各直属单位主办的一般性会议、活动，各项筹备工作由所在部门负责。
4、由两个或两个以上部门共同举办的会议、活动，部门之间应提前协商方案，取得一致意见后再报送书记处领导。由牵头部门负责制定会议、活动方案和落实主要会务组织工作，视会议、活动具体内容明确参与举办部门职责分工。
5、遇临时性会议、活动，按业务归口原则确定主办部门或牵头部门。
四、机关各部门、各直属单位举办的会议、活动，凡需邀请党和国家领导同志或全国妇联书记处全体书记出席的，通过办公厅邀请和落实。其他参会人员由主办部门负责邀请和落实。
凡拟邀请党和国家领导同志出席的会议、活动，经批准同意后，于会议、活动前15个工作日按发文程序通过办公厅向中央有关部门行文。



在全国妇联直属单位举办公务活动
经费结算问题的有关规定

为进一步加强经费管理，提高经费使用效益，保证全国妇联在中国妇女活动中心、中国儿童中心、好园宾馆等有关直属单位各项公务活动的顺利进行,现对机关各部门在有关直属单位举办公务活动经费结算问题作如下规定：
一、遵循“谁主办、谁负责”的原则
1、全国妇联主席办公会议、常委会议、执委会议、省区市妇联主席工作会议等会议、活动，由办公厅负责与有关直属单位的经费结算。
2、由机关其它部门主办的各类会议、活动，由主办部门负责与有关直属单位的经费结算。
3、由两个或两个以上部门共同举办的会议、活动，由牵头部门负责制定会议、活动方案，提出经费落实单位，经协商同意后，由经费落实单位与有关直属单位进行经费结算。
4、遇临时性会议、活动，按业务归口原则确定经费结算部门。
二、严格落实财务管理制度
负责经费结算的部门要认真履行职责，严格落实全国妇联有关财务制度，合理制定、严格审核各项开支。
中国妇女活动中心、中国儿童中心、好园宾馆等有关直属单位要坚持经济效益与社会效益的统一，把为全国妇联服务作为重要工作准则，在会场、住房、餐饮上给予优惠。要制定明确的制度规定，建立妇联公务活动接待登记制度，健全登记手续,及时登记承办单位、活动名称、参加人数、活动执行时间,由部门经办人和承办单位经办人分别签字。结算时，承办单位需根据实际发生的费用,持经费结算双方签字的原始票据，由经费结算部门主要负责人签字确认。
机关各部门与有关直属单位要建立月结算制度,当月费用于下月结算完毕。
三、坚持厉行节约、反对铺张浪费
要发扬艰苦奋斗的优良传统，在保证公务活动效果的前提下，勤俭办会、办活动。各部门在拟制会议、活动方案时，应将经费预算同时列入，视经费数额报经书记处或分管书记批准后方可实施。要尽量减少参加会议、活动的工作人员，控制住房、餐饮人数，进一步压缩开支。


国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于进一步开展“红盾打假护农”执法行动加大农资市场整治力度的通知
国家工商行政管理局




各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
农业是国民经济的基础。“百业兴盛，农业为本。”党和国家一贯十分重视农业的发展。各级工商行政管理机关认真贯彻党中央、国务院的指示精神，一直把净化农资市场、开展农资打假治劣、保护农民合法权益工作摆在突出位置，强化职能，尽职尽责，不断加大行政执法和市场监管
力度。仅1999年1－9月份，各级工商行政管理机关就查处各类制售假冒伪劣农资案件6017件，案件总值5473万元，罚没金额1481万元；查获假冒伪劣化肥1274．2万公斤、农药90．8万公斤、种子64万公斤、农用机械21．6万件，有力地打击了制售假冒伪劣
农资坑农害农的违法行为，为保护农民利益、促进农业生产发展做出了积极贡献。
2000年春耕季节即将来临。为进一步贯彻落实党的十五届三中全会关于“努力开创我国农业和农村工作新局面”以及中央经济工作会议精神，从今年开始，各级工商行政管理机关要在认真总结历年来打假护农、保护农民合法权益工作经验的基础上，结合本地实际，继续深入开展“
红盾打假护农”执法行动，加大农资市场专项整治力度，适时安排部署，认真组织实施，为促进我国农业和农村经济的发展做出新的成绩。现作如下通知：
一、进一步提高对打假护农、整治农资市场重要性的认识，切实加强领导
打假护农，整治农资市场对于保护农民利益、维护农资市场秩序、促进农业生产和国家经济健康发展具有重要的意义。各级工商行政管理机关要把此项工作摆到重要的位置，认真研究本地农资市场存在的问题，提出切实可行的整治措施，依法履行职责，加大监管力度，努力创造一个安
全有序的农资市场环境。
二、坚持“预防为主，打防结合”的原则，严把市场准入关，加强对农资经营活动的监督管理
各级工商行政管理机关要切实加强对农资市场主体经营资格的监督检查，结合企业登记注册、年检换照和企业档案清查工作，对农资生产、销售经营单位进行全面的检查清理，严格把握农资生产经销企业的审批程序和开业条件。对不具备条件的，及时变更；对无证无照经营的，坚决予
以取缔。要通过清查，做到底数清、情况明；并针对发现的问题，督促农资生产、经营单位建章立制，规范经营行为。
在清查农资经营资格的同时，清理整顿农资经营渠道，加强对农资经营活动的监督管理。要坚持属地管理的原则，采取县级工商行政管理机关辖区负责和工商所监管到经营户的办法，逐级建立和完善农资打假目标责任制，与辖区内的农资生产、经营单位签定不生产、不经销假冒伪劣农
资责任书，规定各自的责任和义务，防止发生恶性坑农害农事件。
三、充分发挥工商整体职能作用，严厉打击制售假冒伪劣农资违法经营活动
各级工商行政管理机关要认真贯彻执行《消费者权益保护法》等法律法规，充分发挥工商整体职能作用，通过“12315”消费者投诉举报电话、市场巡查等综合执法手段，将日常监管与专项整治、办案相结合，对农资生产、经销、储运各环节实施监管，认真受理消费者投诉，严厉
查处农资生产、销售中无产品登记证、无质量合格证、掺杂使假、以次充好；假冒他人产品商标、名称、包装、装潢；伪造、涂改产品生产、经营单位名称、地址、有效期限；利用广告或其他手段对产品质量、服务、功效、适用范围作引人误解的虚假宣传等侵害农民合法权益的违法违章行
为。重点打击制售假种子、假化肥、假农药及假劣农用机械等违法活动。
要抓源头、端窝点，集中力量查处大要案件。特别是要加强对有关产粮地区、育种基地以及化肥、农药等农资产销相对集中地区农资市场的整治工作，及时发现案源，依法组织查处，严厉打击制售假冒伪劣农资违法活动。
四、加强协调配合，联手打假治劣
农资打假、净化市场工作是一项系统工程，涉及范围广、部门多。各级工商行政管理机关要及时向当地政府汇报农资市场监管工作情况，加强与农业、质量技术监督、公安、检察、消费者协会等部门的协调配合，形成整体合力，共同开展工作。要加强与新闻宣传单位的配合，加大执法
宣传力度，曝光典型案件，震慑不法分子，教育广大群众，增强农民消费者的自我保护能力，在全社会营造打假护农、净化农资市场的良好氛围。
五、加强工作指导，注意信息交流
各级工商行政管理机关要加强对农资市场整治、开展“红盾打假护农”执法行动工作的领导，严格依法行政。对重要案件的查处情况和有关重大事项要及时报告，沟通情况。要注意信息交流，认真总结经验，积极研究和解决问题，推动工作深入开展。
各地春耕、秋种期间的“红盾打假护农”进展情况及农资市场专项整治工作情况，请分别于每年的4月、9月底报送国家工商行政管理局消费者权益保护司。
附件：
1、“红盾打假护农”执法行动、农资市场专项整治情况统计表（略）
2、“红盾打假护农”执法行动、农资市场专项整治大要案情况报告表（略）



2000年2月13日