抚顺市实施《中华人民共和国献血法》暂行办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市实施《中华人民共和国献血法》暂行办法
抚顺市人民政府
《抚顺市实施〈中华人民共和国献血法〉暂行办法》业经市政府第7次常务会议讨论通过，现予发布实施。
第一章 总 则
第一条 为保障全市医疗、急救用血需要和安全，确保献血者和用血者健康，发扬人道主义精神，促进我市社会主义物质文明和精神文明建设，依据《中华人民共和国献血法》结合我市的具体情况，特制定本办法。
第二条 各级人民政府领导本行政区域内无偿献血工作。市献血工作领导小组统一规划并负责组织协调有关部门做好献血工作，下设献血办公室（以下简称献血办），根据本市用血量负责制定献血计划，组织监督各单位献血计划的落实情况，完成无偿献血日常工作。
各县、区献血工作领导小组，负责组织、协调本辖区无偿献血工作，所设献血办公室，负责日常管理工作。
第三条 无偿献血工作实行目标管理责任制。各县区、各单位主要负责人对无偿献血工作要亲自抓、负总责，并把无偿献血工作纳入群众性创建文明地区和文明单位的活动中。
第四条 机关、部队、学校、社会团体、企事业单位、街道办事处、村民委员会应动员、组织本辖区、本单位适龄公民参加无偿献血，并建立献血适龄人群档案，按市献血办下达的献血指标完成献血任务。
第五条 各有关部门，应按照各自职责，做好无偿献血工作。新闻媒介应采取多种形式，广泛、深入、持久地开展无偿献血的社会公益性宣传活动。
各级红十字会依法参与无偿献血工作，配合政府和卫生行政部门进行无偿献血的宣传、动员和组织工作。
第二章 公民献血
第六条 各单位按市献血办下达的无偿献血指标，完成本年度献血任务后，市献血办给予办理《完成献血计划证》；公民献血后，发给《公民无偿献血证》。
第七条 凡在我市居住，年满18—55周岁健康公民有履行献血的义务。有工作单位的公民、无工作单位的公民、从事个体劳动的公民分别到所在单位、所在地区街道办事处、村民委员会及个体劳动者协会报名献血。自愿献血的公民，携带本人身份证到市献血办登记后献血。
第八条 国家机关工作人员、医务工作者应带头献血。高等院校、中等专业学校年满18周岁的在校学生和现役军人在学习、服役期间至少献血一次。
第九条 公民献血前应经过采血单位的健康检查，体检合格者方可献血。公民一般每次献血量为200毫升，最多不超过400毫升，两次献血间隔时间不少于6个月。
第十条 公民献血后有关单位可以给予适当的误餐、交通费用。
第三章 公民用血
第十一条 公民临床用血时只交付血液采集、储存、分离、检验等费用（简称“四费”）。具体收费标准按上级有关部门制定的标准执行。
第十二条 公民无偿献血后凭《公民无偿献血证》享有下列待遇：
（一）无偿献血后五年内，免费享用其献血量两倍的医疗用血，五年后免费享用献血量等量的医疗用血；
（二）五年内献血达1000毫升以上者，可终身免费享用其献血量三倍的医疗用血；
（三）无偿献血者的配偶和直系亲属（指父母及18周岁以下子女），五年内可免费享受献血者献血等量的医疗用血待遇。
无偿献血者及其配偶、直系亲属享受医疗用血待遇的总量，不得超过给予无偿献血者用血待遇总量。
第十三条 提倡择期手术的患者自身储血，动员患者家庭成员、亲友和所在单位以及社会互助献血。
择期手术自身储血者，须交纳用血相关费用。
家庭成员、亲友、所在单位和社会互助献血者，发给《公民无偿献血证》，并累计单位献血数额。享受医疗用血待遇时扣除互助献血量。
第十四条 公民用血须所在医院经治医师填写《医疗用血申请单》，按原审批程序执行（急诊除外）。
第十五条 无偿献血者因病在外地用血时，患者先交付相关用血费用，回市后到市献血办按我市费用标准结算。
第十六条 公民用血时应交纳保证金。保证金数额按每200毫升血液200元收取，由所在医院代行办理，每月10日前将上月保证金上交市献血办。
第十七条 恶性血液病患者每月输用400毫升以内医疗用血，减半收取保证金。
第十八条 无偿献血者享受医疗用血待遇后，凭《无偿献血证》、本人身份证到市献血办办理退还保证金。
非无偿献血者用血后应在一年内由本人或他人完成献血，方可退还保证金。
完成年度献血计划单位的非献血者用血后，凭所在单位《完成献血计划证》及本人身份证、工作证到市献血办办理退还保证金。未完成年度献血计划的，保证金不予退还，作为血液事业发展资金，由市财政局监督使用。
第四章 采供血管理
第十九条 市中心血站是我市的采供血机构，负责全市的采供血业务及技术指导工作。未经市卫生行政部门批准，任何单位和个人不得擅自采供血液。公民医疗紧急用血时，须报市献血办协调供血。
第二十条 血站是不以盈利为目的的公益性机构，无偿献血的血液必须用于临床，不得买卖，不得擅自组织个体卖血者有偿献血。
第二十一条 为确保献、供血者的身体健康，血站采集血液必须严格遵守有关操作规程和制度，采血必须由具有采血资格的医务人员进行，一次性采血器材用后必须销毁。
第二十二条 血站必须保证血液质量，对采集的血液必须进行检测，未经检测或检测不合格的血液，不得向医疗机构提供。临床用血的包装、储存、运输必须符合国家规定的卫生标准和要求。
第二十三条 医疗机构应建立储血室，医疗临床用血时必须进行认真核查，不得使用不符合国家规定标准的血液。
第二十四条 医疗机构临床用血应当制定用血计划，积极推广成分输血，做到用血科学、合理，不得浪费和滥用血液。
第五章 奖 惩
第二十五条 市人民政府每年对无偿献血作出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。
第二十六条 对违反本办法有下列行为的，由市卫生行政部门依法给予以下处罚：
（一）私自组织或介绍以营利为目的的职业卖血者卖血，并有勒索、受贿行为者，除没收其全部非法所得外，处以非法所得2—3倍的罚款，构成犯罪的移送司法机关处理；
（二）未经市卫生行政部门批准，擅自采血或采集血液成分的单位和个人，除令其立即停止外，没收其全部非法所得，并处以5000—10000元罚款。
第二十七条 医务人员在采血、供血和输血过程中违反规定，将不符合国家规定标准的血液用于患者的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正；给患者健康造成损害的，应当依法赔偿；对直接负责的主管人员和其他直接责任者，依法给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机
关依法追究刑事责任。
第二十八条 卫生行政部门及其工作人员在献血、用血的监督管理工作中玩忽职守造成严重后果，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任；未构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六章 附 则
第二十九条 本办法由市卫生局负责解释。
第三十条 本办法自1998年10月1日起施行；《抚顺市输血工作管理暂行办法》（市政府15号令）同时废止。
1998年9月28日
辽宁省集体协商和集体合同规定
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
第202号
《辽宁省集体协商和集体合同规定》业经2007年1月5日辽宁省第十届人民政府第69次常务会议审议通过，现予公布，自2007年3月1日起施行。
省 长 张文岳
二○○七年一月十五日
辽宁省集体协商和集体合同规定
第一条 为了规范集体协商和签订集体合同行为，维护职工和用人单位的合法权益，促进劳动关系的稳定，根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国工会法》，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称集体协商，是指用人单位与职工双方就确定劳动关系事项进行平等商谈的行为。
第三条 在本省行政区域内进行集体协商和签订集体合同，适用本规定。
第四条 用人单位应当依法建立集体协商和集体合同制度。
第五条 用人单位与职工双方签订集体合同以及确定其他有关劳动关系的事项，必须采取集体协商的方式。
第六条 实施集体协商，必须遵循合法、平等、诚信、互利和合作的原则。
第七条 省、市、县（含县级市、区，下同）劳动保障行政部门负责对本行政区域内的集体协商和签订、履行集体合同行为进行监督，并会同总工会等共同研究解决集体协商和集体合同制度实施中的问题。
第八条 工会应当通过集体协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护职工的劳动权益。
各级总工会对用人单位工会和职工开展集体协商、签订集体合同工作给予支持和帮助，依法对集体合同的履行进行监督。
第九条 用人单位实行集体协商和集体合同制度的情况，应当纳入企业诚信评价体系。
第十条 用人单位和职工各方均有权向对方提出集体协商意向。已经建立工会的，职工通过工会提出；尚未建立工会的，可以由职工推举的代表提出。
一方提出集体协商意向后，对方应当在20日内以书面形式予以答复。
第十一条 用人单位和职工双方就集体协商意向达成一致的，应当在15日内按照本规定第十二条规定确定各自的协商代表。
第十二条 职工方协商代表由用人单位工会组织职工民主推选产生，首席代表由工会主席担任；尚未建立工会的，职工方协商代表和首席代表由职工民主推选，并须得到半数以上职工同意。
用人单位方协商代表由法定代表人或者负责人指派，首席代表由法定代表人或者负责人担任。
用人单位方协商代表与职工方协商代表不得相互兼任。
第十三条 协商代表因故空缺时，应当自空缺之日起15日内，按照本规定确定新的协商代表。
上级工会根据职工的要求，可以选派工作人员作为职工方协商代表或者顾问参与集体协商，帮助职工方签订集体合同。
第十四条 集体协商双方的协商代表确定后，双方首席代表应当约定召开集体协商会议的时间、地点，并各自拟定协商议题，在集体协商会议召开前15日交付对方；也可以由双方指派协商代表，共同拟定集体协商会议的时间、地点和协商议题。
第十五条 召开集体协商会议时，双方协商代表应当按照本规定明确的集体协商原则对协商内容进行充分商讨，并有权提出本方的意见。
集体协商会议的结果应当形成书面记录，并经双方首席代表审定签字，存档备查。
第十六条 集体协商未达成一致意见或者出现其他问题时，经双方协商，可以中止。中止期限和再次协商的时间、内容等由双方商定，但中止时间最长不得超过60日。
第十七条 在集体协商期间，用人单位和职工双方应当履行下列义务：
（一）维护正常的生产、工作秩序，不得有过激、歧视性行为或者强迫对方接受自己的要求、条件，不得采取收买、欺骗对方协商代表等不正当手段；
（二）双方互相提供与协商事项有关的真实情况和资料；
（三）法律、法规规定应当保密或者属于商业秘密的，不得泄露；
（四）集体协商会议的内容未经双方首席代表允许，不得外传。
第十八条 用人单位不得对职工方协商代表打击报复。
职工方协商代表履行协商代表职责期间，用人单位不得做损害协商代表权益的工作岗位调整；确需调整工作岗位并且有正当理由的，应当征得本人和用人单位工会的同意。
第十九条 集体协商争议包括下列情形：
（一）一方提出集体协商要求，对方拒不答复或者故意拖延的；
（二）双方对集体协商的程序安排未能达成一致的；
（三）对集体合同内容等劳动关系事项未能达成一致的；
（四）在集体协商过程中发生的其他争议。
第二十条 发生集体协商争议，由双方协商解决；协商不成的，一方或者双方可以书面向劳动保障行政部门申请调解处理。劳动保障行政部门自接到申请之日起５日内，对符合本规定第十九条规定的予以受理，并会同同级总工会依法调解处理。
第二十一条 用人单位和职工双方订立集体合同的，经集体协商达成一致后，应当提交职工代表大会讨论通过；未建立职工代表大会制度的，集体合同应当经全体职工或者工会会员大会讨论通过。集体合同通过后，由双方首席代表签字确认。
第二十二条 自用人单位和职工双方首席代表在集体合同上签字之日起10日内，用人单位应当将集体合同文本报送劳动保障行政部门审查；用人单位工会或者职工方首席代表同时将集体合同文本报送负责审查的劳动保障行政部门的同级总工会备案。
第二十三条 除国家另有规定外，集体合同由该用人单位注册登记机关的同级劳动保障行政部门负责审查。
第二十四条 集体合同期限为1至3年，具体期限由双方协商确定。期满以及双方约定或者法定的终止条件出现，即行终止。
集体合同期满前3个月内，双方应当就重新签订或者续签集体合同进行集体协商。
第二十五条 集体合同生效后，用人单位和职工双方应当认真履行。
第二十六条 因履行集体合同发生的争议，由双方协商解决；协商不成的，任何一方或者工会均可以向劳动争议仲裁机构申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。
第二十七条 集体合同履行的日常监督，由用人单位和职工双方派出同等数量代表组成的集体合同监督委员会或者监督小组负责，也可以根据需要采取其他形式。监督中发现问题，应当以书面形式提交双方首席代表，双方首席代表应当认真研究处理。
第二十八条 用人单位和职工双方首席代表应当每年至少一次在职工代表大会或者全体职工会议上报告集体合同的履行和监督情况。
第二十九条 各级总工会有权调查了解集体合同的履行情况，对不履行集体合同或者违反集体合同约定，侵犯职工劳动权益的行为，可以向用人单位发出《劳动法律监督意见书》，要求限期改正，用人单位应当予以研究处理，并做出答复；对拒不改正的，可以向当地政府有关部门发出《劳动法律监督建议书》，也可以请求当地政府依法处理。
第三十条 除签订集体合同外，用人单位与职工双方还可以就劳动报酬、劳动安全卫生、女职工特殊保护等劳动关系单一事项签订专项集体合同，也可以通过区域、行业的工会等社团组织，签订区域性、行业性集体合同。
第三十一条 区域性、行业性集体合同对其适用范围内的用人单位和职工具有约束力。
区域性、行业性集体合同签订后，该区域性、行业性集体合同适用范围内的用人单位与职工双方仍可以签订集体合同，但其集体合同规定的劳动条件和劳动报酬等标准，不得低于区域性、行业性集体合同的规定。
第三十二条 专项集体合同和区域性、行业性集体合同的签订、履行和监督，参照本规定有关集体合同的规定进行。
第三十三条 用人单位违反本规定，有下列情形之一的，由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期拒不改正的，按企业不良信用行为记录在案，并可以向社会公布；违反有关劳动法律、法规规定，给职工劳动权益造成损害的，依照有关劳动法律、法规规定处罚：
（一）拒绝职工方提出的集体协商要求或者未在规定期限内给予答复的；
（二）未向职工方如实提供与集体协商有关的情况和资料的；
（三）侵害职工方协商代表权益的；
（四）未按规定将集体合同文本报送劳动保障行政部门审查的；
（五）未履行集体合同规定的义务的。
第三十四条 本规定自2007年3月1日起施行。
