上海合作组织成员国元首理事会第十次会议宣言
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上海合作组织成员国元首理事会第十次会议宣言
上海合作组织成员国
上海合作组织成员国元首理事会第十次会议宣言
（2010年6月10日至11日，塔什干）
2010年6月10日至11日，上海合作组织（以下简称“上合组织”或“本组织”）成员国元首理事会第十次会议在塔什干举行。成员国就重大国际和地区问题交换了意见，并发表宣言如下：
一、当今世界正处于大发展大变革大调整时期。世界多极化正在确立，国与国相互依存更加紧密，全球化深入发展，对世界经济和国际关系发展产生重大影响。
本组织成员国一致认为，当今世界变革不仅伴随着新威胁和新挑战，也为推动建立更加公正的国际政治经济秩序提供了新机遇。该秩序应符合《联合国宪章》的宗旨和原则，以开展平等互利合作和国际法至上原则为基础。
成员国将恪守《上海合作组织宪章》精神和《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》规定，努力践行本组织的宗旨和原则。
二、本组织自成立以来，已成为国际地区安全与合作格局中的重要因素和高效、开放的多边组织。本组织将继续坚持不以意识形态、集团和对抗方式解决国际和地区发展中重大问题的做法。
成员国决心继续在本组织框架内密切开展全方位合作，将本组织建设成为维护地区和平、稳定，促进地区繁荣的可靠保障。
三、鉴于吉尔吉斯共和国发生的事件，成员国重申相互支持国家主权、独立和领土完整的原则立场，反对干涉主权国家内政，反对任何有可能引发本地区局势紧张的行动，主张任何分歧均应通过政治外交途径以对话协商方式加以解决。
成员国强调吉尔吉斯斯坦政局尽快稳定对整个地区具有重要意义，表示愿为此向吉尔吉斯共和国提供必要的支持和帮助。
四、本组织成员国重申，联合国作为独一无二的甚至是难以替代的多边合作机制，在国际关系体系中占据核心地位。
成员国愿在联合国及安理会改革问题上继续协作。改革关系到联合国全体会员国利益，应继续进行公开、全面协商，争取找到凝聚最广泛共识的一揽子改革方案。
五、现阶段，安全领域的新威胁与新挑战已成为国际社会的首要议题。合作打击一切形式的恐怖主义，解决维护国际和地区安全的众多问题尤显重要。本组织成员国将积极落实联合国全球反恐战略、安理会相关决议和《上海合作组织反恐怖主义公约》，共同努力防范恐怖主义和极端主义意识形态，并为此加强不同文明和文化间的对话。
六、成员国强调，加强协调，共同应对国际金融经济危机并减轻其不利影响应是本组织重点关注的问题。继续推进各成员国经济现代化，大力创新，保证有关各国平等参与重大国际问题决策，加强全球和地区协调是克服危机的重要保障。
本组织将致力于推动贸易投资便利化，实施区域内或区域间的交通、通信基础设施联合开发项目，提高成员国的经济竞争力。
七、建立基于尊重国际法和各国履行所承担义务的国际安全体系在当今世界具有决定性意义。为建立该体系，必须在裁军和不扩散领域采取持续有效的措施。
成员国主张严格履行《不扩散核武器条约》的条款，包括有关和平利用核能的条款，并认为，作为维护地区和平与安全的重要步骤，建立中亚无核区将为强化核不扩散体系、提高地区和全球安全水平作出重要贡献，核武器国家签署《中亚无核武器区条约》相关议定书将是为此采取的有效措施。
成员国欢迎2010年4月8日在布拉格签订的《俄罗斯联邦和美利坚合众国关于进一步削减和限制进攻性战略武器措施条约》。
成员国强调，不受限制地部署全球反导系统，如同在外空部署武器带来的危险一样，可能成为国际局势不稳定的根源，并导致各地区导弹武器的扩散和增加。
八、阿富汗伊斯兰共和国局势持续恶化及源自该国的恐怖主义、毒品走私和跨国有组织犯罪仍是地区面临的严重威胁。作为维护安全的决定性因素，实现阿富汗和平稳定有助于整个地区社会经济持久发展。
成员国重申支持联合国在协调国际社会调解阿富汗局势的努力中发挥主导作用，认为单纯依靠军事手段并不能解决阿富汗问题。成员国支持推动由联合国主导并吸收阿富汗人民参与的谈判进程。
上合组织支持阿富汗成为和平、稳定的国家，强调应完全尊重阿富汗各族人民的悠久历史、民族根源和传统宗教价值观。
本组织支持成员国同国际机构和其他相关各方一道，参与实施阿富汗经济重建项目。
成员国呼吁国际社会加大对阿富汗毒品生产和扩散各环节的打击力度。为此，成员国表示愿同其他国际和地区机构相互协作，呼吁国际安全援助部队在禁毒领域同上合组织成员国开展合作。
九、成员国指出，信息安全事关保障国家主权、安全、经济社会稳定和公众利益。各国有权根据本国国情，依法对互联网进行管理，并在平等相待、相互尊重的基础上扩大合作。
信息技术应被用于和平、发展、安全、繁荣的目的。成员国将进一步落实本组织已签署的该领域合作文件，为保障国际信息安全作出积极努力。
十、成员国指出，根据2004年提出的“塔什干倡议”，本组织在与亚太地区国际组织建立伙伴关系网络，维护和平、稳定和持久发展方面发挥着日益重要的作用。
成员国高度评价2010年4月5日在塔什干签署《上海合作组织秘书处与联合国秘书处合作联合声明》。该声明规定了两组织合作的基本原则和方向。
十一、元首们批准《上海合作组织程序规则》和《上海合作组织接收新成员条例》是推动本组织进一步发展、提升本组织威望并完善本组织各机构工作法律基础的重要举措。
成员国支持进一步加强同本组织观察员国和对话伙伴的务实合作，吸引他们的潜力、资源和市场，共同参与本组织的活动。
十二、成员国强调，上合组织成员国及全世界范围内正在广泛纪念第二次世界大战结束65周年。这场战争的教训表明，即使在当前形势下，各国及各国政治领导人也有必要坚定决心，防止出现新的造成人类大规模伤亡的悲剧，共同有效应对全人类面临的挑战与威胁。上合组织成员国人民为取得二战胜利作出了主要贡献，也付出了惨重的代价。本组织成员国坚决谴责为达到不可告人的政治目的而复活法西斯主义意识、散布排外主义、偏执主义、极端主义和恐怖主义的企图。
本组织将继续秉持和平、共同发展、平等合作、相互尊重、包容理念，扩大同国际社会的对话与合作，为加强国际和地区安全稳定，实现和谐与繁荣作出不懈努力。
成员国表示，明年将举行上合组织成立十周年庆祝活动。
二0一0年六月十一日于塔什干
国家税务总局关于华能集团缴纳企业所得税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于华能集团缴纳企业所得税问题的通知
国家税务总局
北京、上海、辽宁、山东、湖北、广东、浙江、江苏、四川、黑龙江、陕西省（直辖市）国家税务局：
中国华能集团公司是经国家税务总局批准，试行合并缴纳企业所得税的大型企业集团，到1997年底，合并纳税期限已满。为支持中国华能集团公司的发展，现将该集团缴纳企业所得税的问题通知如下：
一、中国华能集团公司所属的11家全资控股企业（名单见附件），在1998年由中国华能集团公司在北京市缴纳企业所得税，税款入中央金库。
二、中国华能集团公司所属合并纳税的成员企业，在企业改组、改造或资产重组过程中，因股权发生变化而变成非全资控股的企业，经当地国税局确认后，从股权发生变化的年度起，就地缴纳企业所得税，并报国家税务总局备案。
三、中国华能集团公司所属合并纳税的成员企业，应按照国家税务总局的有关规定，向所在地国税局报送所得税纳税申报表，并接受所在地国税局的检查和监管；当地国税局应按国家税务总局的统一规定，认真受理企业的纳税申报，切实履行纳税检查和监管职责。
附件：中国华能集团公司所属合并纳税企业名单
附件：
中国华能集团公司所属合并纳税企业名单
序号 企业名称 地址
1 中国华能集团公司（含派出管理机构） 北京
2 华能原材料公司 北京
3 北京华能物资公司 北京
4 中国华能技术开发公司 北京
5 中国华能技术开发公司北京分公司 北京
6 北京华能通信技术公司 北京
7 北京华能电子技术公司 北京
8 北京华能产业开发总公司 北京
9 华能综合利用开发公司 北京
10 华能实业开发服务公司 北京
11 中国华能国际贸易公司 北京
12 中国华能财务公司 北京
1998年10月5日
池州市人民政府办公室关于印发《池州市实施“861”行动计划池州工程考核奖励办法（试行）》的通知
安徽省池州市人民政府办公室
池州市人民政府办公室关于印发《池州市实施“861”行动计划池州工程考核奖励办法（试行）》的通知
池政办〔2005〕27号
各县、区人民政府，九华山风景区管委会，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
《池州市实施“861”行动计划池州工程考核奖励办法（试行）》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
二○○五年五月十一日
池州市实施“861”行动计划
池州工程考核奖励办法（试行）
为全面推进安徽省“861”行动计划池州工程的实施，加大项目建设力度，推进“加快发展，富民强市”进程，根据市委、市政府《关于加快建设〈省“861”行动计划池州工程〉的实施意见》（池发〔2004〕5号）精神，特制定本办法。
一、考核、奖励的范围和对象
（一）本办法考核范围为：已列入“861”行动计划池州工程（以下简称《池州工程》）的各类建设项目。
（二）本办法考核、奖励对象为：各县（区）人民政府、九华山风景区管委会、池州经济技术开发区管委会、市直有关部门（项目办），重点项目法人以及有突出贡献的个人。
二、考核内容
（一）对各县（区）人民政府、九华山风景区管委会、池州经济技术开发区管委会考核的主要内容：
1、成立项目管理机构，明确职责，落实专人，制定相应的保障措施；
2、加大固定资产投资力度，列入《池州工程》项目年度投资计划和工作目标完成情况；
3、广开融资渠道，积极筹措项目建设资金，大力开展招商引资活动，并积极争取国家资金支持；
4、制定近期建设工作方案，建立动态管理的项目库，并按程序报批或核准建设项目；
5、根据国家和省有关法律、法规和规章的规定，开展项目招投标活动；
6、按要求及时填报所属项目投资完成额和形象进度情况；强化项目管理和协调服务，及时协调解决项目建设中存在的问题；认真完成市“861”行动计划重点建设项目领导小组（以下简称领导小组）交办的工作。
（二）对市直项目主管部门（项目办）考核的主要内容：
1、领导重视，组织健全，成立相应的工作协调机构，制定年度工作目标及相应的保障措施；
2、建立项目储备库，制定项目建设阶段性目标，积极推进项目前期工作；
3、加大固定资产投资力度，列入《池州工程》项目年度投资计划和工作目标完成情况；
4、执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和项目合同制有关情况；
5、加强对重点项目的管理和服务，落实重点建设项目的责任人和关键措施；重视重点建设项目的申报、争取和管理，及时填报有关统计报表等；认真完成领导小组交办的工作。
（三）对为项目建设服务的市直部门考核的主要内容：
1、领导重视，组织健全，成立相应工作协调机构，制定年度工作目标及相应的保障措施；
2、兑现工作时限承诺，做好审批、报批和核准工作，按规定减免有关行政事业性收费；积极帮助项目单位落实项目建设条件，提供职工生活保障；协调解决项目前期工作和实施中的问题；积极做好《池州工程》宣传报道，主动为项目建设创造良好施工环境；及时准确汇总上报“861”行动计划和《池州工程》项目进展情况；
3、按时完成领导小组交办的工作。
（四）对项目法人考核的主要内容：
1、年度计划完成情况；
2、是否按计划开工、竣工和按规定申请竣工验收；
3、财务管理、资金使用是否规范；
4、严格执行项目基本建设程序和“四制”情况；
5、及时上报项目进展情况和统计报表等。
（五）各县（区）人民政府、九华山风景区管委会、池州经济技术开发区管委会、市直项目主管部门(项目办)和项目法人在实施《池州工程》时，出现下列情形之一的，实行一票否决，取消考核评选资格并按规定追究责任。
1、项目建设中出现重大安全责任事故、重大质量问题；
2、项目建设资金使用中出现挪用、挤占、弄虚作假等重大问题；
3、项目招标活动中存在重大违法违规行为；
4、国家、省、市有关部门在稽查、审计和检查时发现重大问题。
三、考核及奖励办法
（一）考核办法：
1、由领导小组办公室牵头组成考核小组，具体负责考核工作。考核小组由领导小组办公室主任任组长，市发展改革、人事、财政、监察、审计、统计等部门负责同志为成员。
2、《池州工程》每年考核一次，采用百分制计分方法。具体评分细则由领导小组办公室制定，经领导小组审定后印发。
3、各县（区）人民政府、九华山风景区管委会、池州经济技术开发区管委会和市直有关部门（项目办）于每年度1月上旬前按照考核内容及其评分细则完成自评和对所属重点项目的初评工作，考核结果连同上年度工作总结一并报领导小组办公室。
4、考核小组于1月中旬对上报材料进行复评或抽查，形成考核结果材料和评比表彰初步意见后，报领导小组审核。
5、领导小组在2月上旬前对考核、评比结果进行审核批准，形成意见后，报请市政府表彰奖励；同时报市政府督办室，作为市政府对各目标管理单位考核的依据。
（二）奖励办法：
1、根据市委、市政府《关于加快建设〈省“861”行动计划池州工程〉的实施意见》(池发〔2004〕5号)，实行精神鼓励和物质奖励相结合，以精神鼓励为主。
2、根据考核对象的工作性质，分别设立优秀组织奖、优质服务奖、优良工程奖。
（1）优秀组织奖。主要奖励对象是各县（区）人民政府、九华山风景区管委会、池州经济技术开发区管委会、市直项目主管部门及重点项目办。奖励名额8名左右，各奖励5万元。
（2）优质服务奖。主要奖励对象是在项目推进和建设中提供服务的市直有关职能部门。奖励名额8名左右，各奖励3万元。
（3）优良工程奖。主要奖励对象是在项目建设过程中成绩突出的项目法人。奖励名额8名左右。投资总额在1亿元以下的，各奖励5万元；投资总额在1亿元及以上的，各奖励8万元。
（4）对“861”行动计划池州工程重点项目建设做出突出贡献的个人（不包括市委管理的干部），授予“市重点工程建设先进个人”称号。名额为20名左右，各奖励800元。
市政府对获奖的单位和被评为先进的个人予以通报表彰，并颁发奖牌、证书。
3、奖励方案由领导小组办公室根据考核结果提出，报领导小组批准后由市政府下达。优秀组织奖、优质服务奖以及先进个人的奖励资金由市财政安排；其中集体奖的奖金主要用于项目管理和工作经费，30%可用于奖励领导班子成员和有关工作人员；优良工程奖的奖励资金从项目建设管理经费或投资节余中支出，主要奖励有突出贡献的班子成员和有关人员。获奖个人，其奖金所得应依法申报纳税。
本办法由市“861”行动计划重点建设项目领导小组办公室负责解释。
