关于印发《商品流通一级代理商资格认证管理办法》的通知
国内贸易部
关于印发《商品流通一级代理商资格认证管理办法》的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市物资厅（局、行业管理办公室、集团总公司）、贸易、商务（委、厅、局），解放军总后勤部，新疆生产建设兵团贸易局，本部各直属企业，有关司局：
为规范商品流通组织形式和市场营销方式，深化企业改革，巩固与完善新型稳定的工商关系，在市场竞争中建立大中型流通企业的信誉，推动商品流通代理制的健康发展，现将经研究制定的《商品流通一级代理商资格认证管理办法》及《商品流通一级代理商资格认证条件》（第一批）印发，请贯彻执行。执行中有何问题和意见，及时向部代理制与配送制推广办公室反映。
（一九九八年二月二十三日）
第一章 总 则
第一条 为了适应社会主义市场经济商品营销改革的需要，加强代理营销的规范管理，发挥大型商品流通企业专业性、规模性、资源性、交易性、时间性功能效率调节市场的作用，巩固和建立新型稳定的市场经济关系，推动商品流通代理制的健康发展。制定本办法。
第二条 本办法适用于我国境内依法成立并依照国家有关规定，从事商品代理营销活动的企业法人。包括，国有、集体、乡镇、私营及股份制流通企业；生产企业的供销机构；中外合资、合作的商品流通企业。
第三条 代理商代理营销的商品种类，应符合国家产业政策、质量标准和环境保护、可持续发展的规定，能满足国内生产建设和人民生活需求的工业产品，包括，生产资料和生活资料。
第二章 认证管理
第四条 国家商品流通主管部门负责商品流通一级代理商资格认证的管理工作：
（一）根据代理制发展情况和代理商品种类，制定和调整认证条件，予以公告；
（二）编制认证工作规划，对执行情况进行监督检查和协调指导；
（三）受理经初审合格的企业认证申请；
（四）审核、颁发和撤销认证证书；
（五）负责企业认证的年检、复审、确认、统计和公告；
（六）仲裁有关认证工作的争议。
第五条 各省、自治区、直辖市商品流通主管部门负责组织本地区的认证工作：
（一）组织和督促本地区有关企业申请认证；
（二）对申请认证企业提交的有关资料初审，签署意见；
（三）向申请认证企业提供有关认证工作的咨询服务；
（四）对本地区取得认证证书的企业监督指导；
（五）负责核实本地区认证企业的有关情况；
（六）协调本地区内认证有关工作。
第三章 认证程序
第六条 企业向所在地省、自治区、直辖市商品流通主管部门，提出商品流通一级代理商资格认证的申请，填写申请表（见附件）；
第七条 各省、自治区、直辖市商品流通主管部门按照认证条件对企业审核，对符合认证条件的企业申请签署意见，报国家商品流通主管部门。
第八条 国家商品流通主管部门负责商品流通一级代理商资格最终审核认证，并予以公告，颁发一级代理商资格认证证书。
第四章 认证条件
第九条 商品流通一级代理商应具备的条件：
（一）经工商注册登记，有与代理商品相适应的经营范围、营销机构、专业人员和完整的管理规章制度；
（二）有与代理商品相适应的代理营销规模（包括销售额、自有流动资金、销售网点等）和相对稳定的经营区域、长期用户；
（三）有与代理商品相适应的物流设施和一定的加工配送能力；
（四）有可供使用的信息、技术和服务网络；
（五）有良好的服务信誉；
（六）企业银行资信评价ＢＢＢ级以上；
（七）法律、法规规定的其他条件。
第五章 认证权益与调整
第十条 获得认证的企业有与生产企业建立代理关系的权利。
第十一条 认证企业有接受国家商品流通主管部门监督检查的义务。
第十二条 已获认证的企业因组织结构调整发生重大变更时，应重新申请认证。
第十三条 有下列情形之一者，撤销其资格认证证书，并予以公布：
（一）资格认证证书转借、转让非母子公司关系的其他企业使用的。
（二）已获得认证的企业连续两年亏损、资产负债率超过100％的，失去认证条件的。
第六章 附 则
第十四条 各类商品流通一级代理商资格认证条件，由国家商品流通主管部门根据商品种类代理情况陆续调整和公告。
第十五条 本办法由国家商品流通主管部门负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起实施。
附件：商品流通企业一级代理商资格认证申请表
单位：万元
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|企业名称： |
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|通讯地址： |
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|法人代表： |电话： |邮编： |
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|企业性质： |注册资金： |
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|年度销售额： |仓储面积平方米： |销售网点个数： |
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|净资产： |负债率： |自有流动资金： |
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|主要营销品种： |
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|物流设施基本情况： |
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|开户银行信用等级： |
| 银行公章： |
| 年 月 日 |
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|主管部门审核意见： |
| 主管部门公章： |
| 年 月 日 |
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企业法人签字：
企业公章
年 月 日
商品流通一级代理商资格认证条件（第一批）
根据我国代理制发展现状和企业的要求，确定钢材、汽车、机电产品、化轻、建材、煤炭的经营，为第一批一级代理商资格认证商品。按照经营商品的不同，具体条件为：
（一）一级钢材代理商的基本条件
1、年销售额50000万元或年代理销售钢材10万吨以上；
2、自有流动资金5000万元；
3、在经营区域有10个以上具有年销售5000吨规模的销售网点；
4、自有或长期租用仓储面积不少于10000平方米，配置有标准的计量设备。
（二）一级汽车代理商的基本条件
1、年销售额20000万元或年代理销售汽车（不含农用车）2000辆以上；
2、自有流动资金1000万元以上；
3、在经营区域有5个以上具有年销售200辆规模的销售网点；
4、自有仓储面积不少于5000平方米，并具有检修汽车的质量、技术检测设备；
5、有售前、售中、售后零备件供应、技术咨询和维修服务功能。
（三）一级机电设备代理商基本条件
1、年销售额10000万元以上；
2、自有流动资金500万元以上；
3、在经营区域有3个以上具有年销售2000万元规模的销售网点；
4、自有或长期租用仓储面积不少于5000平方米。
（四）一级化轻、建材、木材、煤炭等非金属产品代理商基本条件
1、年销售额10000万元以上；
2、自有流动资金2000万元以上；
3、在经营区域有5个以上具有年销售1000万元规模的销售网点；
4、自有仓储面积不少于5000平方米。
全国性建材期刊管理办法
国家建材局
全国性建材期刊管理办法
（一九九一年三月十二日国家建筑材料工业局发布）
第一章 总则
第一条 为了加强对全国性建材期刊的管理工作，以提高期刊质量，更好地为建材行业两个文明建设服务，根据新闻出版署和国家科委的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的全国性建材期刊，是指有固定名称，用卷、期或按年、月顺序编号成册的，用以宣传党和国家发展建材工业的方针、政策，报道建材工业改革成果和发展成就，传播信息，探讨学术或技术问题，普及科技知识的印刷载体型定期的，连续出版物。
第三条 本办法适用于国家建筑材料工业局（以下简称国家建材局）及国家建材局直属单位主办、国家建材局归口管理的全国性建材期刊（以下简称建材期刊）。
第四条 经国家建材局审核同意、新闻出版署或国家科委批准，领取“报刊登记证”，编入“国内统一刊号”的建材期刊为正式期刊。正式期刊分为国内外公开发行的期刊和限国内某一范围内发行的期刊。
经国家建材局审核批准、省级新闻出版管理局登记、持有“内部报刊准印证”的建材期刊为非正式期刊。
第五条 建材期刊必须坚持四项基本原则；严格遵守新闻出版署《期刊管理暂行办法》及其他有关规章；坚决贯彻为发展和振兴建材工业服务的方针；坚持质量第一，把社会效益放在首位。
第六条 国家建材局政策法规司负责建材期刊的归口管理工作。
第二章 建材期刊的创办和变更
第七条 国家建材局政策法规司根据行业的需要和专业分工，对建材期刊的布局进行统筹规划，按照新闻出版署《期刊管理暂行规定》的要求，严格审核和审批新创办的期刊。
第八条 创办建材期刊应具备下列条件：
（一）有明确的办刊方针和专业报道范围。专业报道范围不得与已创办的期刊重复、雷同。办刊方针和专业报道范围经批准后，不得擅自变更。
（二）有明确的主办单位。主办单位要负责提供足够的办刊经费、固定的办公场所及必要的物质条件。主办单位不能过多。两个以上单位合办的期刊，必须确定一个主要主办单位。编辑部应与主要主办单位同在一地。
（三）有固定、健全的编辑部。编辑部成员必须是主办单位编制内的正式工作人员。一般由有高级技术业务职称的人员担任专职主编或副主编，并配备专职编辑。正式期刊专职编辑，季刊一般不少于3人，双月刊不少于5人，月刊、旬刊不少于7人；非正式期刊专职编辑，季刊一般不少于2人，双月刊不少于3人，月刊、旬刊不少于4人。译丛类和刊登译文的期刊，需配备外文编辑。
（四）有稳定的印刷和发行单位。
（五）创办正式期刊，一般应具有二年以上非正式期刊（内部刊物）的办刊经历。
第九条 主办单位申请创办建材正式期刊时，要正式行文申报并附非正式期刊样本，经国家建材局政策法规司审核后，由国家建材局报新闻出版署或国家科委批准。
第十条 国家建材局在北京地区的直属单位申请创办建材非正式期刊时，须向国家建材局政策法规司提出申请。经审核批准后，由北京市新闻出版局核发内部报刊准印证，同时报新闻出版署或国家科委备案。
第十一条 国家建材局在北京地区以外的直属单位申请创办建材非正式期刊时，可直接向所在地省级新闻出版管理部门申请办理内部报刊准印证，并向国家建材局政策法规司备案。
第十二条 建材期刊变更主办单位、刊名、刊期，增减篇幅以及增刊、停刊时，必须严格履行审批手续。
第十三条 建材正式期刊或非正式期刊申请办理本办法第十二条规定的变更事项时，分别按本办法第九条或第十条、第十一条规定的程序执行。
第十四条 国家建材局每年4月和11月审核办理建材期刊审批手续。
第十五条 申报的建材期刊在收到本办法第九条或第十条、第十一条规定的有关部门的批件后，才能创办期刊或变更期刊的某些项目。
第十六条 建材期刊的主办单位应当加强对期刊编辑部的领导，确定一名负责同志主管期刊工作。编辑人员在业务技术职务聘任、奖金、福利等方面应与所在单位主系列业务人员享受同等待遇。
第三章 建材期刊编辑部的职责和编辑人员应具备的条件
第十七条 建材期刊编辑部履行下列职责：
（一）认真贯彻国家有关方针政策，严格执行新闻出版版署和国家建材局的有关规章制度。
（二）认真贯彻办刊方针，切实保证期刊质量。不同类型的期刊要反映出各自不同的特色。不断积累经验，充分发挥期刊的社会效益和经济效益。
（三）负责期刊的选题、组稿、审稿、编辑加工、版面设计等工作。
（四）执行国家法定的有关标准，采用法定的计量单位，使期刊的编辑出版工作标准化、规范化。
（五）密切与作（译）者、审稿者、通讯员、读者的联系，搜集反馈信息，不断改进编辑工作。
（六）严格执行国家保密法和国家建材局的保密规定。
（七）按国家有关规定支付作者稿酬和审稿、编辑加工、校对、发行等费用。
（八）按时向有关部门送缴期刊样本。
第十八条 建材期刊编辑人员应具备下列条件：
（一）具有一定的马列主义、毛泽东思想水平，严格执行党和国家的方针、政策、法律和法规。
（二）掌握一定的专业技术知识，有跟踪和捕捉有关信息的能力。
（三）具有较高的文字水平和写作能力。
（四）熟悉编辑、校对、出版业务。
（五）具有一定的组织管理和社会活动能力。
第四章 关于建材期刊编辑部经营活动等有关事宜
第十九条 建材正式期刊编辑部经上级主管部门和新闻出版管理部门同意后，可向工商行政管理部门申请广告经营许可证或其它经营执照，在法律、法规允许的范围内开展经营活动。
第二十条 建材正式期刊刊登广告，须按工商行政管理部门的具体要求，验明有关证明、批件，防止出现虚假广告。
第二十一条 建材正式期刊不得刊登、转载、摘编有关非正式期刊、内部发行的图书、资料等出版物的内容，不得刊登涉及内部发行出版物的出版、发行活动的消息。
第二十二条 建材正式期刊定价按国家物价局制定的“保本微利”原则，可直接向当地新闻出版管理部门申报，按批准定价执行。建材非正式期刊的工本费一律由当地新闻出版管理部门计算估定，不得擅自制定。
第二十三条 非正式期刊编辑部不得进行任何经营活动。
第二十四条 非正式期刊禁止向国外传播，不得在社会上公开征订、陈列和销售。
第五章 附则
第二十五条 对违反本规定的建材期刊，国家建材局政策法规司有权责令其限期改正，或建议新闻出版管理部门按新闻出版署颁布的《期刊管理规定》中有关条款进地处罚。
第二十六条 国家建材局及国家建材局直属单位主办的各类报纸的管理，参照本办法执行。
第二十七条 本办法由国家建材局政策法规司负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
