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河北省建设厅


河北省建设厅关于印发《关于规范建设系统行政许可初审（审核）程序的若干规定》的通知

冀建法［2008］537号


各设区市建设局、城乡规划局、住房保障和房产管理局、城管局（公用局），石家庄市、保定市园林局，住房公积金管理中心，扩权县（市）建设部门：

河北省建设厅《关于规范建设系统行政许可初审（审核）程序的若干规定》已经2008年8月12日第八次厅常务会议审议通过，并经省政府法制办审查同意，现予印发，自2008年10月1日起施行。

附件：河北省建设厅关于规范建设系统行政许可初审（审核）程序的若干规定

二○○八年九月八日

附件：
河北省建设厅
关于规范建设系统行政许可初审（审核）
程序的若干规定

第一条 为规范建设系统行政许可初审（审核）程序，减少行政审批层级，保证办理行政许可便民、高效，更好地为申请人服务，依据《行政许可法》等法律法规规章的规定和省政府办公厅《转发省政府法制办、省监察厅关于贯彻执行行政许可法检查情况报告的通知》（办字［2007］94号）要求，制定本规定。
第二条 法律、法规、规章规定先由设区市建设系统主管部门初审（审核），省建设厅实施的行政许可项目，申请人依法应当向所在设区市或扩权县（市）建设系统主管部门提出许可申请。
设区市或扩权县（市）建设系统主管部门应当自受理申请之日起20日内初审完毕，并将初审意见（同意或者不同意）和申请人的全部申请材料报送省建设厅，申请人无需重新提出申请。
第三条 对下列情况之一，省建设厅或者设区市主管部门以本部门文件规定由下级主管部门初审（审核）的，一律予以取消：
（一）法律、法规、规章规定由住房和城乡建设部实施，省建设厅初审（审核）的行政许可项目；
（二）法律、法规、规章规定由省建设厅实施，但未规定由设区市或扩权县（市）主管部门初审（审核）的行政许可项目；
（三）法律、法规、规章规定由设区市主管部门实施，但未规定由县（市）主管部门初审（审核）的行政许可项目。
第四条 对属于第三条第（一）、（二）项情况的行政许可项目，申请人应当直接向省建设厅提出行政许可申请并提交行政许可申请材料，也可以自愿委托所在设区市或扩权县（市）建设系统主管部门（下称代转送部门），向省建设厅代为转送行政许可申请材料。
依法应当由申请人到省建设厅办公场所提出行政许可申请的除外。
第五条 应申请人的要求，代转送部门在收到申请人委托转送的行政许可申请材料后，应当帮助申请人对行政许可申请材料进行比照、查对。
第六条 代转送部门对申请人委托转送的行政许可申请，应当按照高效便民的原则，于收齐行政许可材料之日起10个工作日内，将全部材料转送省建设厅。代转送部门在收到省建设厅是否受理行政许可的书面凭证后，应当及时转送申请人。
代转送部门应当将代转送的时限规定在办公场所公示。
第七条 申请人直接向省建设厅提出行政许可申请的，省建设厅收到申请人提交的许可申请材料之日为收到该许可申请之日。
申请人以委托转送方式提出行政许可申请的，省建设厅收到代为转送的许可申请材料之日为收到该许可申请之日。
第八条 省建设厅应当在法定期限内，依法作出是否受理许可申请的决定。
对受理后的许可申请，根据许可法定条件和程序，对需要通过申请人所在设区市建设系统主管部门（下称设区市主管部门）进行核实的内容，省建设厅在许可审批期限内，可以委托设区市主管部门依法进行核查。
省建设厅委托设区市主管部门进行核查的，设区市主管部门应当在委托的期限内将核查情况书面报送省建设厅。
第九条 省建设厅应当在法定期限内，依法作出行政许可书面决定。根据申请人的要求，将准予行政许可的证件或者不予行政许可的书面决定直接向申请人出具、送达，或者交由代转送部门代为转送。
第十条 省建设厅应当自作出决定之日起10日内，将准予行政许可的决定书面通报设区市主管部门，并按规定将准予资质（资格）许可的决定报住房和城乡建设部备案。
第十一条 对依法不需要由设区市主管部门初审（审核），申请人直接向省建设厅申请并取得行政许可的，省建设厅在审批后应当将许可情况通报给被许可人所在设区市、县（市）主管部门，由所在设区市、县（市）主管部门依法实施监督管理。被许可人应当自取得行政许可后10日内，将取得许可的全部情况材料报所在设区市、县（市）主管部门备案，并接受设区市、县（市）主管部门依法实施的监督管理。
第十二条 建设系统各级主管部门及其工作人员对属于本部门实施的行政许可项目，违法要求下级主管部门审核把关，擅自增设初审（审核）程序的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正；违法收取费用、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。
第十三条 行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，省建设厅不予受理或者不予行政许可；被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，省建设厅应当撤销行政许可，并依法给予行政处罚。
第十四条 对属于第三条第（三）项情况的行政许可项目，申请人应当直接向设区市主管部门提出行政许可申请并提交行政许可申请材料，也可以自愿委托所在县（市）建设系统主管部门向设区市主管部门代为转送行政许可申请材料。具体实施办法由设区市主管部门根据本规定精神制定。
第十五条 本规定自二○○八年十月一日起施行。省建设厅以前所发文件与本规定不一致的，按本规定执行。




国家中医药管理局


国家中医药管理局中药工业企业质量管理奖评审制度（试行）

1990年3月17日，国家中医药管理局

前言
为在全国中药工业企业推行全面质量管理，贯彻落实“质量第一”的方针，积极发展优质产品，表彰在推行全面质量管理工作中做出优异成绩的企业，特制定本制度。
国家中医药管理局暂定每年评选1次局级质量管理奖企业，每年从获得国家中医药管理局质量管理奖企业中择优向国家技术监督局和全国质量管理协会推荐参加国家质量管理奖评选。

一、获奖条件
第一条 质量管理奖企业必须具备下列各项条件：
1．在推行全面质量管理工作中成绩突出，曾获得原国家经委优秀质量管理小组的企业。
2．被列为原国家经委推行全面质量管理计划内并经验收合格的企业。
3．至少有1种产品获国家金（银）质奖的企业。
4．计量管理达到二级以上。
5．近两年（24个月）无重大质量、人身伤亡、火灾、爆炸、失盗等事故。
6．根据《国家中医药管理局中药工业企业质量管理奖评审条件（试行）》逐条检查、打分，总分在900分以上的企业。
评分办法：实际得分＝每条规定标准分×得分系数。
得分系数分5个等级，分别为0，0．2，0．5，0．8，1．0，每个系数的含义如下：
1．0：按规定要求内容做得很好。
0．8：做得较好，但有的地方需要改进。
0．5：按规定要求内容，勉强合格。
0．2：刚刚开始做。
0：尚未动手做。
例如：该条标准分为4，得分系数为0．5，实际得分为4×0．5＝2，然后，把各条实际得分进行汇总。

二、评选审批
第二条 申报国家中医药管理局质量管理奖，先由企业申报。申报企业必须首先进行自我诊断、检查。申报时需附自我诊断、检查报告，经省、自治区、直辖市及计划单列市主管专业公司审查同意后，报省、自治区、直辖市及计划单列市医药管理局（总公司），由省、自治区、直辖市及计划单列市医药管理局（总公司）根据《国家中医药管理局中药工业企业质量管理奖评审条件（试行）》对推荐企业进行检查、评分，在总分900分以上的企业中，推选出1个最好的企业，附检查、评分报告，报国家中医药管理局质量司。
第三条 凡申报企业必须提供3份完整的资料，即：
1．本企业实行全面质量管理提高产品质量的经验总结；
2．不断保证和提高质量的整套规章制度的目录清单；
3．近、中期提高质量的规划。
同时填写国家中医药管理局质量管理奖申报表。
第四条 国家中医药管理局组织有关专家对申报企业进行现场检查，并广泛征求意见。
第五条 质量管理奖由国家中医药管理局质量奖审定委员会审定。
第六条 质量管理奖是质量管理方面的最高奖励。评选时，要坚持高标准、严要求、宁缺勿滥的原则，严禁弄虚作假，违者取消评选资格。

三、奖 励
第七条 荣获国家中医药管理局质量管理奖的企业，由国家中医药管理局授予质量管理奖奖牌，建议省、自治区、直辖市及计划单列市给予奖励。

四、附 则
第八条 荣获国家中医药管理局质量管理奖的企业，要随时接受有关上级机关的检查。如发现不符合获奖条件者，限期改进直至撤销称号。